今年5月,在江蘇蘇州吳中區的奧詩汀繁花景區,一架載有4人的觀光直升機突然從約十米高的空中快速下墜。該事件造成4名機上人員受傷,1名地面游客死亡。近日,央視《每周質量報告》欄目深入調查該起事故,揭開低空經濟飛速發展背后暴露的安全隱憂。
事故回顧
觀光直升機墜落砸中游客致1死4傷
2025年5月2日17時許,在蘇州市吳中區的奧詩汀繁花景區,一架R44Ⅱ型直升機(注冊號B-7541)觀光返航時,從距離地面十米左右的高度墜落。 飛機墜落在距離起降場50米的景區內,砸到了一名正在地面拍照的游客。事件造成4名機上人員受傷,1名地面人員死亡。

游客拍攝的視頻顯示,飛機墜落在距離起降場50米的景區內,砸到了一名正在地面拍照的游客。
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根據蘇州市吳中區應急管理局通報,吳中區應急、公安、衛健等部門開展救援,將4名傷者送醫救治。江蘇民航主管部門開展事故調查工作。
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蘇州市吳中區文旅局官方微信號顯示,歷時三年匠心打造的蘇州奧詩汀繁花在2025年4月25日正式開園,位于吳中太湖畔的林渡暖村,是藤本玫瑰園,也是吳中區十大文體旅IP項目之一。至5月2日事故發生,景區開業僅一周時間。
事發當日,該莊園官方微信號發布公告,蘇州奧詩汀繁花莊園因故自2025年5月3日起閉園,重新開園時間待通知。已購門票可以申請原路退還,不退票者,待開園后繼續使用。
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飛機墜落事故現場(視頻截圖)
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根據游客此前拍攝的景區視頻,直升機的起降場是用欄桿在草坪上圍出的長方形區域,面積還沒有一個籃球場大,四周有一人多高的籬笆墻和高大樹木。由于場地狹小,直升機常從游客頭頂呼嘯而過。
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景區工人透露,空中游覽的價格是單人288元,3個人688元,每天都有大量游客排隊體驗。景區內只有這一架直升機,五一假期游客多,直升機差不多每十分鐘起降一次,每天超過8小時運行。事發當天,這架飛機就是從早到晚頻繁起降、飛行后,突然掉落的。
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起底“黑飛”
無資質和辦公場所注冊地在農田空地
奧詩汀繁花莊園微信公眾號相關信息中曾提及,“在這里,你可以”的系列項目,其中包括“騎馬、滑草、小火車、直升機飛行,刺激又好玩”。該公眾號注冊主體為蘇州奧詩汀花卉園藝有限公司,股東為蘇州奧詩汀文化旅游有限公司、蘇州巧悅途文旅科技有限公司。
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公開資料顯示,三家公司均為私企,未顯示有通用航空經營許可資質。
涉事景區閉園整改了一個月后,6月初重新開放。7月5日,央視記者來到該景區,發現景區游樂設施全部停運,也沒有任何直升機運營相關設施。只在景區導覽圖上的“婚禮草坪”區域,還標注有直升機字樣。
截至目前,蘇州奧詩汀繁花莊園微信公眾號中搜索“直升機”這一關鍵詞,已經檢索不出相關內容。但在粉絲關注提示語中,還顯示有直升機飛行項目。事發至今未修改。
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據悉,蘇州奧詩汀繁花莊園的直升機空中游覽項目外包給了蘇州誠翼通用航空有限公司。事故畫面顯示,涉事直升機機身有“誠翼航空”標志。
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中國民航局官網公開信息顯示,今年6月10日公布的2024年通用航空企業誠信經營初評結果公示里,“蘇州誠翼通用航空有限公司”在2024年開展經營性作業飛行小于310小時,評價結果為A級。同時標注有黑色五角星,表示這家公司在今年經營評價發布日前,發生過通航事故,導致人員死亡。
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而在7月10日最終公布的2024年度通用航空企業誠信經營評價結果中,“蘇州誠翼通用航空有限公司”已經不在評級名單中,而是被列入了“2024年以來發生亡人事故的通用企業名單”。
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企查查數據顯示,這家公司成立于2023年2月,曾用名張家港誠翼航空科技有限公司。注冊資本100萬元,登記員工只有2人,經營范圍卻有幾十項,包括通用航空服務、商業非運輸、私用大型航空器運營人、航空器代管人運行業務;智能無人飛行器銷售、體育保障組織……
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企查查顯示2024年度,該公司的年報顯示社保信息僅有2人,其余信息選擇不公布。
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記者在地圖上搜索該公司的登記地址:張家港市南豐鎮東港村東港路58號,發現這個地址在導航里無法定位。為了一探究竟,記者來到了張家港市南豐鎮東港村。

根據村民指引,記者在農田里看到一塊硬化的空地,在空地一側,有一塊寫著“飛野時光”農航旅基地的藍色牌子,上面標注著東港路58號,而這四周除了農田和溝渠,連間辦公用房都沒有。村民告訴記者,這里就是直升機剛來村里時,最早起降的地方。
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根據中國民航局的相關規定,通航公司運行空中游覽商業取酬項目,要有主運行基地、飛行基地和維修基地。但是記者在東港村實地走訪發現,此前直升機起降的三個地點都沒有任何相關配套設施。
蘇州誠翼通航有限公司登記的注冊地址,除了立于田間地頭的一塊孤零零的牌子,什么也沒有。
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北京航空航天大學交通科學與工程學院 教授張曙光:(通航公司)要有起降的一個環境,要有維修的一些條件,要有一套管理的一個系統,這些就是對它構成確保安全運行的一個前提了。沒有辦公場所,沒有保障條件,這個肯定是有異常的。
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中國旅游研究院院長戴斌:注冊地要有必要的辦公場所,在荒野的地方插個牌子就是辦公地,我覺得這有點超出常識,你太反常了,一定會有問題的。
據了解,關于奧詩汀繁花景區直升機事故的調查,由民航局江蘇安全監管局負責。記者聯系了相關部門,被告知蘇州誠翼通航公司沒有取得運行合格證,為了獲利,屬于超范圍、超資質、超能力運行。目前,民航部門跟地方政府正在聯手開展載人航空的專項整治活動。
“黑飛”不是個例
事故必須引起警惕
2023年5月2日,陜西龍翼通用航空有限公司一架小型民用直升機在西安市白鹿倉景區樹林中墜落,3人不幸遇難,墜毀的這架直升機是該景區內的游覽項目。
2024年11月30日,一架羅賓遜直升機在常州西太湖(滆湖)水域意外墜落,機上只有一名駕駛員,被救援后送醫。
就在今年的7月25日,中國民航局華東地區管理局對江蘇茅山通用航空有限公司發出行政處罰事先告知書。該文件顯示:你單位飛行員駕駛羅賓遜R44I/B-70ZL直升機偏離局方批準的空中游覽航線在常州滆湖水域低高度飛行,期間飛行員未能把控好航空器與水面的相對高度,導致航空器在可控狀況下接觸水面進而失控撞水,構成一起機組責任原因通用航空一般事故……作出2.9萬元罰款行政處罰。
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近年來頻發的低空旅游安全事故,暴露出當前行業的制度短板與監管盲區。從事故成因來看,操作失誤、機械故障與環境因素是常見誘因。但這些表象背后存在共性問題,亟待通過制度建設和監管完善加以解決。
根據中國民航局網站公布的信息,2023年通用航空企業誠信經營評價結果中并發生無亡人事故的企業名單。2024年,發生亡人事故的通用航空企業有3家;今年上半年,增加到了5家。逐年增加的數據表明,事故存在增多的趨勢,必須引起警惕。
今年5月,國家發展改革委表態,將嚴厲打擊駕駛員無證、低空航空器未取得適航證、飛行活動未報批等“黑飛”行為,引導推動產業合理布局、場景有序拓展;民航局去年11月也曾就《空中游覽運營服務管理暫行辦法》公開征求意見,提出“在銷售環節將公司資質、投保信息、服務標準等信息以適當的方式告知旅客”。
據民航局預測,2025年我國低空經濟市場規模將突破1.5萬億元,到2035年有望達到3.5萬億元。社會期待相關市場規范、監管措施能盡快到位,不僅要在文件中列清單、劃紅線,更要對以虛假資質蒙騙游客、缺乏基本安全管理的“黑飛”企業依法嚴懲。
素材來源:央視新聞、每日經濟新聞、紅星新聞、中國民航局網站、吳中區文旅局官方微信號等
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