機動車輛亂停亂放行為是城市管理的“頑疾”,嚴重影響城市的文明形象。安陽市城市綜合執(zhí)法局對不按期履行法律義務(wù)的違法停車車主,依法申請至人民法院進行強制執(zhí)行。
典型案例一:
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【案情簡介】
車輛豫E****8的車主于2020年5月14日至2022年11月9日期間,分別在我市多條路段實施33次機動車違反規(guī)定停放行為,行政處罰決定書確定的履行內(nèi)容共計壹萬叁仟貳佰元整(13200元)。安陽市城市綜合執(zhí)法局在履行違法行為告知、陳述申辯權(quán)利告知等程序后,以直接送達方式向當事人現(xiàn)場下達《違法停車行政處罰決定書》,同時告知當事人享有申請救濟的權(quán)利、途徑和法律時限。其本人拒絕簽收法律文書并以車輛損壞為由提出賠償要求,多次投訴,躲避履行義務(wù)。針對首起重大疑難復(fù)雜案件,經(jīng)多方會商研判,啟動府院聯(lián)動機制,及時固定相關(guān)證據(jù),強化取證流程,依法向法院申請強制執(zhí)行,終使該案件得以順利執(zhí)結(jié),當事人服判息訴。
【處理結(jié)果】
法院受理該案后,依法組成合議庭對行政處罰決定的合法性進行審查,認為行政處罰決定認定事實清楚、適用法律正確、程序合法,強制執(zhí)行申請符合法律規(guī)定,依法作出裁決,準予強制執(zhí)行。行政裁定發(fā)生法律效力后當事人仍未履行義務(wù),經(jīng)執(zhí)行立案并采取相應(yīng)執(zhí)行措施后,行政裁定書確定的履行內(nèi)容已執(zhí)行完畢。
【典型意義】
該案當事人無視生效法律文書的權(quán)威性和嚴肅性,具有對行政機關(guān)依法下達的行政處罰法律文書拒絕簽收、躲避履行義務(wù)的特點,啟動重大案件預(yù)案,會商研判、固定證據(jù)、強化取證,終使該案件得以順利執(zhí)結(jié)。該案的成功執(zhí)結(jié),體現(xiàn)出行政執(zhí)法與司法銜接良好機制、充分運用了行政執(zhí)法手段和司法政策,取得了良好社會效果和法律效果。
典型案例二:
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【案情簡介】
車輛蘇G****W的車主于2022年07月11日至2024年07月11日,分別在我市多條路段實施28次機動車違反規(guī)定停放行為,行政處罰決定書確定的履行內(nèi)容共計壹萬壹仟貳佰元整(11200元)。安陽市城市綜合執(zhí)法局在多次履行違法行為告知、陳述申辯權(quán)利告知等程序后,依法將該車輛拖移至停車場。該車主如有異議本應(yīng)依法維權(quán),但其采取不法手段,擅自駛離停車場,拒絕履行法律義務(wù),逃避法律責任,形成了惡劣影響。
安陽市城市綜合執(zhí)法局以《民事訴訟法》《行政處罰法》確立的送達方式為法律依據(jù),按照電子送達相關(guān)要求,遵循違法停車行政處罰流程“五步工作法”,通過電子數(shù)據(jù)方式發(fā)送執(zhí)法文書,運用信息化技術(shù)實現(xiàn)行政處罰程序閉環(huán)管理。
【處理結(jié)果】
法院受理該案后,依法組成合議庭對行政處罰決定的合法性進行審查,認為行政處罰決定認定事實清楚、適用法律正確、程序合法,強制執(zhí)行申請符合法律規(guī)定,依法作出裁決,準予強制執(zhí)行。行政裁定發(fā)生法律效力后當事人仍未履行義務(wù),經(jīng)執(zhí)行立案并采取相應(yīng)執(zhí)行措施后,行政裁定書確定的履行內(nèi)容已執(zhí)行完畢。
【典型意義】
該案執(zhí)法文書電子送達方式的成功運行,是《民事訴訟法》《行政處罰法》確立的送達方式的具體實踐,是提升行政執(zhí)法效率和保障當事人合法知情權(quán)的有效路徑。發(fā)揮城管法庭平臺效能,暢通行政非訴執(zhí)行案件通道,行政執(zhí)法與司法有效銜接。
信息化手段的運用,充分彰顯了行政機關(guān)運用信息化技術(shù)推動行政效率提升,確立法治與科技融合發(fā)展戰(zhàn)略,使執(zhí)法、便民服務(wù)更具時代氣息,推動依法執(zhí)法、智慧執(zhí)法建設(shè),電子送達運行機制走在了全省前列。
典型案例三:
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【案情簡介】
車輛豫E****7的車主在文峰北路實施了機動車違反規(guī)定停放行為,安陽市城市綜合執(zhí)法局作出行政處罰后當事人不服,以臨時停車為由提出行政復(fù)議申請,市行政復(fù)議中心對證據(jù)收集、程序履行、法律適用等環(huán)節(jié)進行了全面審查,作出維持行政處罰的復(fù)議決定。當事人不服該復(fù)議決定,向人民法院提起行政訴訟,一審法院經(jīng)全面審查后依法作出駁回其訴訟請求的行政判決。當事人不服一審判決,繼而向市中級人民法院提起上訴,中級人民法院依法作出駁回上訴、維持原判的終審判決。
【處理結(jié)果】
中級人民法院受理該案后,依法組成合議庭對行政處罰決定的合法性進行審查,認為被訴行政復(fù)議決定認定事實清楚、適用法律正確、程序合法,依法作出駁回上訴、維持原判的終審判決。行政判決發(fā)生法律效力后當事人仍未履行義務(wù),經(jīng)執(zhí)行立案并采取相應(yīng)執(zhí)行措施后,生效判決所確定的履行內(nèi)容執(zhí)行完畢。
【典型意義】
行政復(fù)議與行政訴訟的全流程設(shè)計,對公民個人提供權(quán)利救濟、對政府監(jiān)督權(quán)力運行、對社會維護公平正義。通過法院判決,明確行政行為的合法性標準,充分體現(xiàn)司法最終裁決原則和統(tǒng)一法律適用原則,增強了社會公眾對法律體系的信任。通過法律化的爭議解決渠道,避免當事人以非理性方式維權(quán),以司法監(jiān)督力規(guī)范執(zhí)法行為,提升依法行政水平。通過典型案例,增強公眾法律意識,營造公眾“學法、信法、尊法、守法”社會氛圍。
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