六問六答：探討免費學前教育的未來

國務院新聞辦公室8月7日上午舉行國務院政策例行吹風會，財政部和教育部有關負責人介紹逐步推行免費學前教育政策有關情況。一起關注——

1.逐步推行免費學前教育，“免”哪些費用？

近日，國務院辦公廳印發《關于逐步推行免費學前教育的意見》，明確從2025年秋季學期起，免除公辦幼兒園學前一年在園兒童的保育教育費，這里所說的學前一年就是通常所說的幼兒園大班；對教育部門批準設立的民辦幼兒園學前一年在園兒童，參照當地同類型公辦幼兒園免除水平，相應減免保育教育費。

后續還將統籌考慮學齡人口變化、財力狀況等因素，研究適時完善免費政策，讓更多孩子受益。對于因免保育教育費導致幼兒園收入減少的部分，由財政對幼兒園給予補助，相關資金由中央財政和地方財政共同承擔。在落實好免保育教育費政策的同時，統籌做好家庭經濟困難兒童等群體的資助、健全學前教育投入機制等工作，推動學前教育普及普惠發展。

2.免保育教育費政策覆蓋哪些人群？

免保育教育費政策覆蓋所有幼兒園大班適齡兒童。既包括公辦幼兒園，也包括民辦幼兒園，既包括城市幼兒園，也包括鄉村幼兒園，讓所有在園就讀的大班兒童都能夠享受到這一政策紅利。

3.免保育教育費的財政補助標準如何確定？

免保育教育費的財政補助標準問題，今年主要是綜合考慮了各省公辦園保育教育費的生均實際收費水平等因素，并且逐省進行核定。對以后年度，將定期對政策實施情況進行評估，根據評估結果，適時調整各省免保育教育費生均財政補助標準，保障幼兒園正常運轉。

4.公辦、民辦幼兒園能免多少錢？

對公辦幼兒園保育教育費原來收多少，現在就免多少，全額免。

對于在教育部門批準設立的民辦園就讀的適齡兒童，參照民辦園所在地同類型公辦園免除水平，相應減免保育教育費。

舉個例子：某個民辦園的保育教育費收費標準是每個月每人800元，所在地同類型的公辦園收費標準是500元，這個政策實施之后，在公辦園就讀的大班兒童就不用再交了，500元全部免除；在民辦園就讀的大班兒童，也是相應按照500元的標準免除，只要交差額部分，也就是300元。

5.大班兒童什么時候能享受到政策紅利？

國家統一實施的免保育教育費政策覆蓋所有幼兒園的大班兒童，預計今年秋季學期將惠及約1200萬人左右。經測算，僅今年秋季一個學期，全國財政將增加支出大約是200億元，相應減少家庭支出200億元。

教育部督促各地出臺具體實施方案后，盡快部署實施，倒排工期推進政策落地。各地將在8月底前完成相關準備工作，讓大班兒童在今年秋季學期開學時就能享受到政策紅利。依托學前教育管理信息系統，加強幼兒園在園兒童學籍信息管理，精準審核在園兒童數據及受助信息，做到真實準確、不重不漏。全國幼兒園數量多、分布廣。教育部、財政部將對各地落實情況進行動態監測，跟蹤評估實施效果，指導各地不斷優化政策舉措，真正把利民政策落到實處。

6.免保育教育費中央補助資金什么時候下達？

免保育教育費補助資金由中央與地方共同分擔，中央財政拿大頭，對中西部地區也給予政策傾斜。中央財政對西部、中部和東部地區分別按照80%、60%、50%的比例分擔。財政部已經足額安排了中央財政需要承擔的免保育教育費補助資金，將于近日下達。指導地方抓緊制定細化工作措施。指導各省結合地方實際，分類細化省域內免保育教育費財政補助標準，盡快制定具體實施方案。其中，部分地區此前已經實施了學前教育資助的，也要做好政策銜接。各省級財政、教育部門統籌安排中央補助資金和地方相關資金，落實省域內幼兒園免保育教育費的財政補助資金，并及時撥付，確保不因為實施免費而影響幼兒園的正常運轉。