于無聲處顯身手 ——廣西壯族自治區(qū)地震局服務(wù)重大工程管窺丨防震減災(zāi)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行時(shí)

中國應(yīng)急管理報(bào)8月6日 置身廣西平陸運(yùn)河馬道樞紐建設(shè)現(xiàn)場，人們很難不被工程現(xiàn)場展示出的力量感所震撼。在群山中，27架塔吊錯(cuò)落，運(yùn)河船閘初步顯露。該樞紐是平陸運(yùn)河規(guī)劃三座梯中的第一梯級(jí)。平陸運(yùn)河是新中國成立以來開建的第一條江海直達(dá)運(yùn)河，全線按內(nèi)河Ⅰ級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以發(fā)展航運(yùn)為主，兼顧供水、灌溉、防洪、改善水生態(tài)環(huán)境等功能。

在平陸運(yùn)河工程建設(shè)的背后，是廣西壯族自治區(qū)地震局積極開展沿線地震構(gòu)造環(huán)境、地震危險(xiǎn)源和承災(zāi)體風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查工作，為項(xiàng)目的地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供了堅(jiān)實(shí)技術(shù)保障 。

精細(xì)探查 為世紀(jì)工程筑牢安全根基

為確保平陸運(yùn)河項(xiàng)目建設(shè)順利，廣西壯族自治區(qū)地震局成立工作專班，系統(tǒng)開展運(yùn)河沿線150公里范圍內(nèi)地震構(gòu)造探查，識(shí)別出17條斷層，涉及36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），評(píng)估斷層活動(dòng)性、危險(xiǎn)性及地震對(duì)運(yùn)河的潛在影響，探明防城港—久隆斷層活動(dòng)性并完成斷層沿線1 :10000 比例尺條帶狀填圖 。“自治區(qū)地震局在選址 、設(shè)計(jì)、施工等方面，都給出了專業(yè)建議。”廣西平陸運(yùn)河建設(shè)有限公司黨委副書記黎明鏡說。

“我們要看斷層對(duì)工程的影響。找出主要斷層以后，再進(jìn)行小范圍的、25公里以內(nèi)的斷層的精細(xì)探查。最終我們?cè)?6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了17條主要斷層的活動(dòng)性和威脅性。”廣西壯族自治區(qū)地震局高級(jí)工程師趙修敏說。據(jù)介紹，該局制作了運(yùn)河工程沿線5公里范圍內(nèi)涉及36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的地震構(gòu)造活動(dòng)性分析與危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)列表，構(gòu)建了運(yùn)河沿線150公里范圍內(nèi)宏觀地震危險(xiǎn)源框架。

根據(jù)精細(xì)化探查結(jié)果，該局對(duì)防城港—久隆斷層開展更為精細(xì)的填圖。“對(duì)于控制性工程來說，圖紙需要足夠精細(xì)。”趙修敏說，“相關(guān)部門會(huì)根據(jù)我們的探查結(jié)果調(diào)整工程布局，典型的案例有丁屋村大橋。”

在原丁屋村大橋24號(hào)橋墩兩側(cè)，是被挖開的山體剖面，距離此處約200米，是在建的丁屋村大橋。該局高級(jí)工程師李冰溯指著一處清晰的地質(zhì)露頭說：“這是防城港—久隆斷層一個(gè)比較典型的剖面露頭。工程開工前，山體未被劈開，我們通過兩側(cè)斷層調(diào)查點(diǎn)判斷斷層可能通過此處。山體劈開后，果然揭露出一個(gè)非常清晰的斷層剖面 。”順著他手指的方向，記者看到該橋墩附近背后就是斷層露頭部位，兩邊巖層在巖性、產(chǎn)狀上均不同 。

“如果主要建筑物建在斷層破碎帶上，即使沿?cái)鄬訜o地表位移，由于該處地基相對(duì)松散，存在差異性沉降風(fēng)險(xiǎn)，可能給整個(gè)建筑帶來長期危害。”李冰溯說，在工程前期準(zhǔn)確找出斷層位置及其影響帶寬度并告知建設(shè)方危害，使其能采取措施避開斷層破碎帶至關(guān)重要，“對(duì)造價(jià)影響不大，只需調(diào)整施工位置，避免主橋墩位于破碎帶上即可”。

從專業(yè)角度分析，這些斷層有復(fù)活可能性嗎？“我們?cè)u(píng)估了其活動(dòng)速率。它屬于全新世不活動(dòng)的斷層，相對(duì)于西北、川滇地區(qū)是比較穩(wěn)定的。即使按照其全新世以前每年約0.05毫米的平均年運(yùn)動(dòng)速率來估算，100年僅可能產(chǎn)生約5毫米位移。橋梁抗震設(shè)計(jì)規(guī)范認(rèn)為此情況下無需強(qiáng)制避讓斷層。但從安全角度考慮，仍建議在對(duì)工程造價(jià)無顯著影響的情況下盡可能避讓。”李冰溯說。丁屋村大橋是個(gè)案，但地震安全性評(píng)價(jià)覆蓋全線。該局對(duì)馬道、企石、青年3個(gè)樞紐以及沿線的三陽橋、陸楊新村大橋等七座橋梁開展了地震安全性評(píng)價(jià)工作。“這項(xiàng)工作的核心是給出合理的抗震設(shè)防參數(shù)。”趙修敏介紹，“最終確定，三個(gè)樞紐工程的設(shè)防烈度為8度，抗震等級(jí)采用一級(jí)；七座橋梁工程的設(shè)防烈度為7度。”

科技賦能 構(gòu)建本地化風(fēng)險(xiǎn)防控模型

結(jié)合多年來地震現(xiàn)場災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估和安全鑒定經(jīng)驗(yàn)，廣西壯族自治區(qū)地震局建立了建筑物地震災(zāi)害隱患評(píng)估模型。運(yùn)用該模型的技術(shù)路線和算法，得到平陸運(yùn)河沿線36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑物單體地震災(zāi)害隱患等級(jí)結(jié)果。據(jù)了解，該模型可計(jì)算在地震烈度6度、7度和8度影響下房屋隱患等級(jí)。隱患等級(jí)分為重點(diǎn)隱患（紅色）、 一般隱患（黃色）、輕微隱患（綠色）三大類。

“廣西地區(qū)的地震特點(diǎn)是強(qiáng)震雖少但分布很廣，小震致災(zāi)、中震大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)存在。”廣西地震臺(tái)臺(tái)長蒙陸斌說，近年來廣西壯族自治區(qū)地震局持續(xù)在地震監(jiān)測能力、預(yù)報(bào)能力、烈度速報(bào)與預(yù)警能力、應(yīng)急響應(yīng)保障能力建 設(shè)上發(fā)力，基于“陸地相對(duì)均勻分布、重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和主要活動(dòng)斷裂帶適度加密”的布局模式，目前全區(qū)共建成地震監(jiān)測預(yù)警站點(diǎn)627個(gè)，形成全區(qū)1.5級(jí)地震監(jiān) 測能力，重點(diǎn)地區(qū)可達(dá)0.5級(jí)。

“為提升地球物理場異常信息捕獲能力，廣西壯族自治區(qū)地震局還建成包含63個(gè)站點(diǎn)（涵蓋地下流體、地殼形變和電磁三大學(xué)科）的地球物理觀測臺(tái)網(wǎng)，建成165個(gè)測點(diǎn)的流動(dòng)重力觀測網(wǎng)絡(luò)和8條測線的流動(dòng)地球化學(xué)觀測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了廣西陸海一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化地震監(jiān)測。”蒙陸斌介紹。

此外，該局制定了廣西防震減災(zāi)公共服務(wù)清單。“最新的版本是去年更新的公共服務(wù)清單，明確了公眾服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、決策服務(wù)和專項(xiàng)服務(wù)4類24項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)及36個(gè)公共服務(wù)產(chǎn)品。”該局高級(jí)工程師袁媛說。清單列明了公共服務(wù)事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)內(nèi)容，所包含的產(chǎn)品名稱、服務(wù)方式、服務(wù)對(duì)象、指導(dǎo)部門，以及承擔(dān)單位及其聯(lián)系電話等要素。

為持續(xù)構(gòu)建“防震減災(zāi)+”新格局，該局已將平陸運(yùn)河經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，并探索將地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)單元，產(chǎn)出多情景地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估產(chǎn)品，為交通、園區(qū)等項(xiàng)目提供定制化地震安全方案。

體系護(hù)航 織密震災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范網(wǎng)絡(luò)

“通過首次地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，我局編制全區(qū)1∶25萬比例尺地震構(gòu)造圖，對(duì)全區(qū)14個(gè)市、111個(gè)縣進(jìn)行多概率水平建筑損失和人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為150多個(gè)新能源項(xiàng) 目提供科學(xué)選址依據(jù)。”廣西壯族自治區(qū)地震局震害防御與應(yīng)急處（公共服務(wù)處）副處長周軍學(xué)說。

據(jù)了解，該局還聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，開展地震重點(diǎn)監(jiān)視防御 區(qū)和地震高烈度區(qū)危舊房安全隱患排查及專項(xiàng)整治，聯(lián)合自然資源部門開展對(duì)部分地區(qū)地震地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范工作。為針對(duì)震前震時(shí)震后開展精準(zhǔn)有效評(píng)估，構(gòu)建出全周期評(píng)估體系，推動(dòng)形成覆蓋探查研究、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、精準(zhǔn)評(píng)估的全鏈條震災(zāi)防治體系。

在積極做好震災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范的同時(shí)，廣西壯族自治區(qū)地震局聚力打造中國—東盟防震減災(zāi)交流合作中心。“交流合作中心序廳主要展示我國和東盟成員國防震減災(zāi)工作進(jìn)展。地震知識(shí)展示廳、地震監(jiān)測預(yù)警展示廳、地震災(zāi)害防范展示廳主要展示防震減災(zāi)基本知識(shí)和地震災(zāi)害防治對(duì)策。”該中心講解員何嘉幸說。該中心積極發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和職能作用，聚焦地震監(jiān)測預(yù)警、重大工程抗震設(shè)防、應(yīng)急能力提升及公眾科普教育等領(lǐng)域，致力于打造成中國—東盟防震減災(zāi)合作樞紐平臺(tái)。

讓監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警的“耳目”更加聰慧，使風(fēng)險(xiǎn)防治評(píng)估的“大腦”更加精準(zhǔn)，促工程抗震與社會(huì)服務(wù)的“手腳”更加有力，廣西壯族自治區(qū)地震局近年來全方位筑牢國家地震安全防線，于無聲處守護(hù)著八桂大地的安寧與發(fā)展。

防震減災(zāi)融媒體工作室

來源： 中國應(yīng)急管理報(bào)