前言:全球目光聚焦阿拉斯加峰會(huì),烏克蘭的選擇究竟何去何從?
距離美俄阿拉斯加峰會(huì)僅三天之際,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在領(lǐng)土問題上釋放出的雙重信號(hào),令全球政界與民眾的目光再度聚焦。這位戰(zhàn)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)人在維護(hù)“寸土不讓”的堅(jiān)定立場(chǎng)背后,又在外交場(chǎng)合巧妙地向歐洲盟友傳遞出可能接受某種程度地緣現(xiàn)實(shí)的微妙信號(hào)。澤連斯基的表態(tài)既是為了維持國(guó)內(nèi)民眾的士氣,同時(shí)也深刻反映了基輔政權(quán)在戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)與和平選項(xiàng)之間的艱難平衡。在即將舉行的美俄峰會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻,烏克蘭的戰(zhàn)略走向會(huì)如何改變?nèi)蚋窬郑?/strong>
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澤連斯基的“硬”與“軟”雙重策略:戰(zhàn)略博弈的背后
澤連斯基在8月9日的全國(guó)視頻講話中,毫不妥協(xié)地重申了烏克蘭的領(lǐng)土完整原則,明確表示“寸土不讓”。這種堅(jiān)定的言辭,顯然是為了維持國(guó)內(nèi)民眾的士氣與對(duì)政府的支持。然而,次日,《每日電訊報(bào)》獨(dú)家披露的閉門會(huì)議紀(jì)要卻透露出不同的聲音。根據(jù)該報(bào)的報(bào)道,烏克蘭高層首次透露,可能承認(rèn)俄羅斯對(duì)烏東四州及克里米亞的實(shí)際控制權(quán)。這一“明修棧道,暗度陳倉(cāng)”的策略,反映出烏克蘭在軍事對(duì)峙持續(xù)多年后,面臨的經(jīng)濟(jì)壓力與軍事援助的困境。
但不難看出澤連斯基的這番雙重表態(tài),其實(shí)正是對(duì)國(guó)內(nèi)民眾的一種“甜頭”,更是對(duì)其所代表的親美、親西的戰(zhàn)略的又一明了的體現(xiàn)。但隨著烏克蘭長(zhǎng)年的戰(zhàn)爭(zhēng)不息、經(jīng)濟(jì)的日漸沉淪,外界對(duì)其西方的援助也開始產(chǎn)生了越來(lái)越多的疑問。在美俄即將在阿拉斯加的峰會(huì)的臨近背景下,烏克蘭的外交就更需要有所作為,否則就可能在未來(lái)的談判中處于被動(dòng)的局面。
美俄峰會(huì):全球戰(zhàn)略再洗牌,烏克蘭能否自保?
即將舉行的美俄阿拉斯加峰會(huì),成為全球地緣政治博弈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在特朗普總統(tǒng)近日公開表示:“澤連斯基必須明白,有些既成事實(shí)需要承認(rèn)”之后,烏克蘭的外交態(tài)度顯得尤為重要。美方提出的“領(lǐng)土交換”方案,實(shí)際上將烏克蘭的主權(quán)問題轉(zhuǎn)化為大國(guó)博弈的籌碼。
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歐洲各國(guó)的立場(chǎng)也逐漸由一致的“反對(duì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案饔兴鶠?/strong>”,開始了對(duì)這一問題的不同態(tài)度的分化和競(jìng)爭(zhēng)。盡管德國(guó)、法國(guó)等歐洲主要的政治實(shí)體都對(duì)烏克蘭的領(lǐng)土完整表示了堅(jiān)定的支持,但隨著歐洲的能源危機(jī)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)衰退,也使得部分歐洲國(guó)家對(duì)烏俄的支持也開始產(chǎn)生了動(dòng)搖。
但另一方面,也正是基于對(duì)此次戰(zhàn)爭(zhēng)的危害性和潛在的風(fēng)險(xiǎn)性越來(lái)越深的認(rèn)識(shí),已經(jīng)有不少國(guó)家開始了對(duì)此次烏俄沖突的“凍結(jié)”之思,即通過對(duì)俄現(xiàn)有的控制區(qū)的所謂的“承認(rèn)”,對(duì)此次戰(zhàn)爭(zhēng)的沖突就這樣“以和為貴”的將其一時(shí)半的“凍結(jié)”下去,從而避免了此次戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)一步的軍事對(duì)抗的升級(jí),但同時(shí)也將烏克蘭推向了戰(zhàn)略的被動(dòng)地位。
俄羅斯的立場(chǎng):等待談判桌上的“政治成果”
俄方對(duì)當(dāng)前的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)充滿了對(duì)未來(lái)政治的憧憬,外長(zhǎng)拉夫羅夫近期就明確表示,“俄羅斯隨時(shí)準(zhǔn)備好認(rèn)真對(duì)話”。憑借對(duì)黑海沿岸的戰(zhàn)略走廊的有效的軍事控制和對(duì)克里米亞陸橋的安全的基本的把握,俄羅斯的這一系列的核心目標(biāo)也就都基本的實(shí)現(xiàn)了。
和平方案的現(xiàn)實(shí)困境:如何跨越三重障礙?
盡管各方有推動(dòng)和平的意愿,但烏克蘭和平進(jìn)展仍面臨三重巨大障礙,令我們不得不感慨:可謂“三分天下有其六地之艱”。從法律角度看,烏克蘭憲法第73條規(guī)定領(lǐng)土變更須經(jīng)全民公投保障合法性。最大危機(jī)來(lái)自2000公里“接觸線”上的數(shù)十個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)區(qū)域,隨時(shí)可能把局勢(shì)推向軍事的沖突之中。從政治層面講,情況更復(fù)雜,俄烏雙方對(duì)“特別軍事行動(dòng)”性質(zhì)認(rèn)定有基本分歧,所謂的談判基礎(chǔ)至今未完全達(dá)成一致。
與此同時(shí),最新的情報(bào)顯示,美俄正在探討的過渡方案,包含三個(gè)核心要素:立即停火并設(shè)立非軍事區(qū)、承認(rèn)現(xiàn)實(shí)控制線為臨時(shí)分界線、將克里米亞地位問題留待后續(xù)談判。雖然這一“冷凍沖突”模式能夠暫時(shí)止戰(zhàn),但它缺乏有效的執(zhí)行機(jī)制,未來(lái)能否持久仍然存在巨大疑問。畢竟,2014年明斯克協(xié)議的失敗教訓(xùn),證明了沒有強(qiáng)有力執(zhí)行的和平協(xié)議極易成為空中樓閣。
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澤連斯基的抉擇與烏克蘭未來(lái)的命運(yùn)
在“以戰(zhàn)止戰(zhàn)”的前提下,先將烏東和烏南的“兩地一體”的局面盡快“端了”,然后再對(duì)俄羅斯“進(jìn)行反擊”,這樣一來(lái),就能將烏俄的對(duì)峙推向“新的臺(tái)階”上去,也就能從“防御”轉(zhuǎn)入“進(jìn)攻”,從而對(duì)俄的入侵給以“以戰(zhàn)止戰(zhàn)”的出色打擊,進(jìn)而為將來(lái)烏俄的和平共處創(chuàng)造一個(gè)有利的外部環(huán)境。
這樣看來(lái),澤連斯基政府的這一“決策”不僅能在短期內(nèi)將烏俄的對(duì)峙推向“新的臺(tái)階”上去,而且也能為將來(lái)烏俄的和平共處創(chuàng)造一個(gè)有利的外部環(huán)境,對(duì)于澤連斯基政府來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)既能“立功”又能“保位”的“利好”政策。但是,對(duì)于澤連斯基政府來(lái)說(shuō),這一“決策”也就意味著將來(lái)對(duì)俄的“反擊”將越來(lái)越為“險(xiǎn)”了,因?yàn)檫@樣一來(lái),俄就將會(huì)把“以戰(zhàn)止戰(zhàn)”的“戰(zhàn)”字更換為“以戰(zhàn)取戰(zhàn)”的“戰(zhàn)”字,對(duì)烏的“進(jìn)攻”將會(huì)越來(lái)越有可乘之機(jī),這就使得澤連斯基政府的將來(lái)“對(duì)俄的反擊”將越來(lái)越為“險(xiǎn)”了。
但無(wú)論是繼續(xù)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)地去激發(fā)民族主義的狂潮,也可能最終將國(guó)之元?dú)夂谋M,一步步地將自己陷入無(wú)法自拔的泥潭;或是通過對(duì)外的某些讓步暫時(shí)地把矛盾的沖突緩解了下來(lái),也必將面臨著長(zhǎng)期的合法性危機(jī),更將失去國(guó)內(nèi)民眾的支持。不論如何,停戰(zhàn)都為烏克蘭帶來(lái)了重整軍備、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的難得的機(jī)遇,而長(zhǎng)期的外交博弈與談判則可能使其在戰(zhàn)略上面臨更為復(fù)雜的境地。
在這場(chǎng)復(fù)雜的代理人戰(zhàn)爭(zhēng)中,烏克蘭不僅需要與俄羅斯對(duì)抗,還需應(yīng)對(duì)來(lái)自西方和歐洲國(guó)家的多方壓力。無(wú)論阿拉斯加峰會(huì)的結(jié)果如何,一個(gè)殘酷的事實(shí)已經(jīng)顯現(xiàn):全球地緣政治的棋局,已不再由烏克蘭主導(dǎo),未來(lái)的命運(yùn)可能從未如此不確定。
但我們更想問一句:在這場(chǎng)國(guó)際多方博弈的復(fù)雜中,烏克蘭的出路將何去何從?西方的支持能否真正的如期而至?
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