在國際體系里,你不在餐桌上,就在菜單上,布林肯用一句話,揭示了美式外交法則。
還沒當國務卿的時候,他就是個狠角色,薩德部署韓國,北溪被炸,對烏軍援,這些石破天驚的事件,背后都有他的身影。
2009年,希拉里跟拉夫羅夫共同按下一個紅色按鈕,開啟美俄破冰之旅。這個大手筆,就出自國務卿希拉里的助手,沙利文。
年紀輕輕就脫穎而出,他也絕非善類,是伊朗核協議最早的首席談判官,亞太再平衡策劃者,他是名副其實的政壇黑馬。
如今他們兩人,一個是國務卿,一個國家安全顧問,白宮的外交名片,家喻戶曉的政治明星。他們究竟誰更危險?
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在白宮的權力設計中,國務卿和國家安全顧問,權力彈性比較大,主要由總統的信任度決定。當年拜登上任之后,國家安全顧問沙利文,跟國務卿布林肯,兩人各自獨當一面。
但有一段時間,沙利文頻繁出來亮相,風頭更勝,有蓋過布林肯的苗頭。在對外事務上,布林肯管對歐和對俄事務,沙利文管中東和東亞事務。兩人的行事風格也不一樣。
跟沙利文相比,布林肯的政策執行力更突出。從履歷看,布林肯排在沙利文前面。但是,沙利文太突出了,說是奇才一點不夸張,耶魯法學博士,第一次當國家安全顧問時,他才36歲,39歲進入希拉里團隊,成了老美外交領域舉足輕重的人物,46歲成了拜登政府的首席智囊,妥妥的年輕有為!
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當白宮為了美利堅核心利益,堅定維護以色列,另一邊,沙利文唱起了黑臉,警告以色列右翼勢力不要太過了,并且給內塔尼亞胡政府畫了紅線,也是老美容忍的底線。在巴以問題上,他有清醒的認知,和超常的戰略定力,說他少年老成,不如說,他是典型的權力現實主義。
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按照目前的行情看,他在老美的影響力,不在當年的基辛格之下,但很可能走向他的反面。
如果說沙利文的優勢,在于個人能力超強,那么布林肯的優勢,在于他的家世背景強大。紐約投資銀行聽說過嗎?全球10大私募股權公司之一,投資涉及世界近200家企業,管理資產至少有600億美元,他的父親就是這家公司的創始人之一,也是民主黨的大金主之一。
他父親熱衷捐款,還當過駐匈牙利大使,這兩者之間很難說沒有關系,因為,在老美,類似這樣的職務,很像買賣官職的操作,說白了,是對金主的一種回報,這在老美政壇并不新鮮。
布林肯在歐洲呆了十多年,法語說得溜,哥大畢業后就從政了。他的成長之路,離不開父親的鼎力支持。1988年,馬賽諸塞州州長競選期間,布林肯為民主黨募集競選資金,依靠有錢又有人脈的老爸,26歲的他超額完成任務,仕途也因此逐漸明朗。
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1994年,32歲的他,進入克林頓的國家安全智囊團,靠著強大的家族背景,他處理對歐事務,游刃有余。克林頓下臺后,他又當上了外交委員會幕僚長,在這個位置上,他不僅有實權,還跟頂頭上司拜登聊得來,拜登成了他日后的政治導師。
2008年,奧巴馬入主白宮,拜登成了副總統,布林肯也跟著導師重返白宮。布林肯這家世背景,最合老美建制派口味,與他對比鮮明的,是川普。川普是老美歷史上首位素人總統,也是建制派的死對頭。
建制派是咋回事呢?說白了,就是一群政壇老油條,跟官僚意思差不多,他們思想保守,憎恨改變,是老美深層既得利益集團的代言人。這類人兩黨都有。最典型的,川普任內受到共和黨內建制派針對,別看是同一陣營,照樣對著干。
沙利文跟布林肯不是建制派,但沙利文所處的國家安全顧問,這個職位要特殊一些。1952年,艾森豪威爾當了總統,他覺得身為總統,應該配備一個私人智囊,以應對突發情況。這跟戰后老美外交需求增加有關。
外交需求大幅度增加,議會招的人就多了,這樣很容易滋生官僚主義,國會采取的措施,是搞一撥人實行監督,但這撥人也需要監督啊!這邏輯熟悉不?這不就是咱們大明朝仨機構,錦衣衛、東廠、西廠的關系嗎?結果就是辦事效率低。
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這對總統有影響啊,外交事務多了,他就讓議會分擔,結果這幫人辦事效率太低,而且老美是三權分立,外交政策還得要國會通過才行。這樣一搞,議會本來是總統管,但還得接受國會審查,這相當于給總統上眼藥啊!
新設立的國家安全顧問,不受國會審查,通常是總統的心腹擔任,跟總統深度捆綁。其實,有些國務卿,像鮑威爾,基辛格,都干過國家安全顧問,可以說,這個職位相當于國務卿候選人。
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布林肯家世顯赫,但沙利文的能力,受到民主黨大佬高度認可。拜登說,他是百年一遇的人才。希拉里說,他很可能會當上國務卿,并且將來有可能當上總統。這些稱贊并非毫無道理,他一直很活躍,白宮制定政策、規劃戰略方向,他是核心智囊。
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跟打口水仗的政客不同,他很理性。他清楚老美的制度缺陷,并非政客粉飾得那般美好,這是他跟布林肯最大的區別。所以,他才是更危險的人物。
有老鐵預測,未來20年,我們的對手,會是馬斯克跟沙利文。你怎么看呢?
看看布林肯的履歷,就會發現,他是個狠角色。也許家世背景太耀眼了,遮住了他個人光芒。
在咱們大部分人眼里,老美國務卿,跟咱們的外交部長差不多,這么理解也沒大毛病。因為,二戰后,這個位子基本就是老美外交政策的主導。最典型的,像馬歇爾,主導了扶植歐洲復興計劃,讓老美拿住了歐洲;基辛格,促成了中美建交,緩解了當年老美的越戰壓力,這些外交操作改變了世界格局,都是公認的大手筆。
冷戰之后,小布什能“作”,派兵去中東搞反恐戰爭,然后就陷在那里20年,直到2021年撤軍。撤軍沒多久,又出了俄烏戰爭,然后是加沙沖突,白宮面臨嚴重挑戰,選情也不樂觀。老美比較尷尬的,是他其實想從中東抽身,但被以色列給死死拉住了。這一點布林肯深有體會。
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當年,在奧巴馬任內,還是副國務卿的布林肯,奉行的政策就是,撤出中東,返回亞太。不過,當時遇到了一個不小的障礙,就是伊朗核問題。伊朗搞核武研究,以色列就會出手,到時老美就會被牽扯進去。
當時,美情報部門,已經跟以色列制定了空襲伊朗的計劃,但布林肯很冷靜,他搞了跟伊朗秘密接觸的方案,獲得奧巴馬肯定。之后他主導了整個談判過程,而最早的首席談判官,是沙利文。幾輪談判下了,美伊達成協議,伊朗減少提煉濃縮鈾,作為交換,老美減少制裁。
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原本劍拔弩張,戰爭一觸即發,布林肯技高一籌,把危機解除了,這也成了他引以為傲的外交成果。不過,川普上臺后,直接撕毀了伊核協議,讓布林肯的努力付諸東流,兩人就此結下梁子。
說到川普,咱們都對他當年的國務卿蓬佩奧印象深刻,這個人說話直來直去,特別毒舌,跟他比起來,布林肯看上去友善很多,也紳士很多,但這只是表面。實際上,在他友善的外表下,是深不可測的狠辣。他比蓬佩奧城府深多了!
城府深的人有啥特點呢?表里不一,言行不一,笑里藏刀,這些成語形容布林肯都很合適。最典型的,是他擅長政治表演。
政治表演目的是啥呢?引導輿論走向,說白了,就是操控輿論。這方面,布林肯很在行。他有過一場演講,火遍全美。那場演講里,他深情款款,回憶他的繼父,請注意,不是那位富豪親爹!他的繼父在奧斯維辛集中營的故事,全程主打煽情,賺足民眾眼淚。
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高潮情節是,他的繼父,備受虐待,就在命懸一線之際,看到了白色星條旗,頓時激動萬分,因為知道大救星來了。布林肯感慨,是美利堅拯救了他繼父,把繼父帶到了自由世界。整場演講,煽情到底,表演效果非常好。
不過,很快,他的表演就被保守媒體揭穿了,說他把故事編得天花亂墜,回避真相。真相是啥呢?當年蘇軍勢如破竹,德國納粹節節敗退,不得已把猶太人轉移到集中營。“命懸一線”的原因,其實是,美空軍把轉移的猶太人當成納粹,搞了無差別轟炸。
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布林肯不會對老美人說,當時有不少猶太人被美軍炸死了。他不會說,他的繼父,對蘇聯在反法西斯戰爭中的英勇表現,贊賞有加。他更不會說,被納粹活活虐死的蘇聯戰士,是他繼父一生的偶像。
在他眼里,政治目的,是拿到想要的結果,而不是宣揚歷史真相。對他,可用7個字概括,虛偽,富有煽動性。你認為布林肯和沙利文,誰更危險呢?歡迎評論區留言討論。
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