“對違反規定的學校負責人、主管部門,將依規依紀依法嚴肅追責。”這句話出現在教育部發布的通知里。
教育部印發的《關于規范中小學日常教育教學管理的若干措施》,聚焦教育領域長期存在的頑疾,提出十條明確禁令。
這份直接問責校長、追責主管部門的通知,被輿論稱作“中小學辦學最嚴新規”。
問題一:學校減負是假,加壓是真
盡管“減負”口號已倡導十年,許多地區小學一二年級仍普遍存在隱形考試現象。部分學校以“課堂鞏固”“學習反饋”為名行考試之實,甚至要求家長每日拍攝作業視頻打卡上傳。本應屬于學生的課余時間,被迫轉化為變相的課后訓練。
某地家長反饋:“明明規定不留書面作業,但孩子每天要完成半小時的閱讀打卡、十分鐘的口算視頻錄制。家長下班后還要扮演‘助教’,比上班還累。”這種現象背后,暴露出唯升學率、唯考試成績的評價體系尚未根本改變。教育部門此次明確將“嚴禁課后服務強制參加或與成績掛鉤”寫入禁令,正是試圖從機制上切斷功利化教學的循環鏈。
問題二:穿得貴,吃得差,錢都進了誰的腰包?
通知中關于校服采購、食堂外包、教輔材料的規定,直指校園內部的經濟生態。多年以來,某些學校存在指定購買高價校服、強制訂購教輔材料等現象。有家長反映:“冬季校服套裝定價698元,材質與市場200元產品無異”“食堂餐費每頓18元,孩子卻經常抱怨吃不飽、吃不好”。
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這些問題往往與不透明的采購機制相關。一所縣城中學教師透露:“食堂經過三層外包,最終由個體商戶運營,承包商每年向學校繳納管理費,這些費用最終轉嫁到學生餐費中。”新規中“嚴禁未經公開招標私自承包食堂”“嚴禁強制購買指定商品”等條款,顯然意在斬斷這類利益鏈條。
問題三:學校是為誰服務?校長該對誰負責?
值得注意的是,此次通知首次將責任明確到校方與校長個人。“對違反規定的學校負責人、主管部門,將依規依紀依法嚴肅追責”的表述,顯示出前所未有的問責力度。但教育治理的復雜性在于,校長往往陷入多重壓力之中:既要應對上級考核的升學指標,又要滿足家長對成績的期待,同時還需兼顧教育資源分配的現實差距。
一位從事教育工作三十年的老校長表示:“現在校長最難平衡的是各方訴求。教育局看升學率,家長要排名,教師評職稱需要競賽成績,而真正的育人目標反而被邊緣化。”新規在強化問責的同時,也提出“加強法治教育”“推動學校治理現代化”,試圖為校長依法辦學提供制度保障。
總結
政策生命在于執行。教育部此次建立了“發現—查處—問責”機制,明確要求各地教育督導部門將禁令執行情況納入日常監督范圍。但歷史經驗表明,教育治理往往面臨“一管就死、一放就亂”的循環。如何避免“變相對策”、防止執行走樣,成為新規落地的關鍵。
這十條禁令如同一次系統性的糾偏,其真正效果取決于執行力度、監督機制和配套措施的綜合作用。
正如通知所言:“形成責任明確、協調有序、監管有力的工作格局”,才能讓教育回歸其本質——不是利益的競技場,而是成長的沃土。
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