管閑事·坑（2）

一、

8月23日，中午。

有關單位對K2244+280上跨橋的坑面進行修復填補。

此前，我曾于20日發朋友圈曝光，并于21日發文章呼吁。

二、

21日，上午。

也就是在我發朋友圈曝光的第二天，我打電話給區交通局的朋友詢問此事，了解該上跨橋的相關情況及責任主體。

朋友聽罷，就告訴我說，看似都是道路，但不同性質的道路，卻有不同的責任主體。城市人行橫道屬于城市綜合執法局負責，城市道路屬于住建局負責，省（國）道及鄉村道路屬于交通局負責，高速公路又屬于高速公路管理局負責。這是杭瑞高速公路的上跨橋，屬于高速公路的養護管理范疇。

說罷，朋友給了我一個電話號碼，我照著電話撥打了過去，但電話撥通之后卻未沒人接聽。

三、

我國是憲政民主社會，憲法規定了國體及政體，規定了社會主義的民主方式，公民的權利受憲法保護。中共二十大明確提出，要擴大人民有序政治參與，同時還確立了全過程民主——民主選舉、民主協商、民主管理、民主決策、民主監督。

綜合《憲法》第二條、第四十一條之規定，“中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。 中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利。”

綜合《信訪工作條例》第二條、第十七條之規定，“本條例適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關以及群團組織、國有企事業單位等開展信訪工作。公民、法人或者其他組織可以采用信息網絡、書信、電話、傳真、走訪等形式，向各級機關、單位反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，有關機關、單位應當依規依法處理。”

因此，意見建議權、投訴請求權是公民有序政治參與的方式之一。

四、

前段時間，我利用公休的時候，把家里一干政治學書籍，又重新翻看了一遍。在看書思考過程中，萌發了“公民政治”的觀念。當然，這也并不是我的首創，之前已經有許多學者提出了，而它不過是我看書思考時的頓悟。

如果說，政治是關于權力及公共利益的討論，那么公民政治則是關于個人權利保障及其參與政治方式的討論。于是，我就有了這樣一種構想，如何以全過程民主為載體，探索、實踐公民政治的范疇。

民主就猶如法治一般，它是一個不斷實踐的過程。

五、

當我看到上跨橋面的坑時，我就決定管管這閑事了，并且以一種教科書的方式，探索、實踐我國的社會主義民主。

公民管閑事的本質是公民的政治參與，它是公民對社會責任承擔的方式之一，正因為公民希望社會向好的方向發展，所以公民才勇敢的站出來管閑事。

同時，意見建議權、投訴請求權則是公民政治參與的方式，根據權力運行的內在邏輯及職能職責的投書則是渠道。

8月21日，晚。

我一共寫了四篇文章，其分別是《管閑事·坑（1）》、《關于修繕維護龍泉東路與杭瑞高速上跨橋的建議（人大常委會）》、《關于修繕維護龍泉東路與杭瑞高速上跨橋的建議（人大代表）》、《關于修繕維護龍泉東路與杭瑞高速上跨橋的建議（政府職能部門）》。

或者說，基于《憲法》、《人大代表法》及《信訪工作條例》的相關規定，我在實踐公民的意見建議權。

六、

8月22日，11:00，

我又再一次撥打朱師的電話。電話打通之后，我簡單做了自我介紹，并向他說明事情緣由。朱師聽罷之后，倒也坦然承認這屬于其單位的養護職責，但目前他已經調離了該部門，并讓我直接和南海子管養中心聯系。掛斷電話之后，我就收到朱師發給我一個電話號碼。

接著，我又撥打了盧師的電話。電話打通之后，我還是簡單做了自我介紹，然后向盧師說明事情緣由。盧師聽罷，態度倒也很誠懇的解釋到，他們在巡查時已經發現了這個問題，這段時間因在下雨無法施工，并承諾等天氣轉晴之后，就派工人去修復坑面了。

事情出奇的順利，簡直出乎了我的意料。

在雙方通話過程中，我又詳細了解了一下，他們屬于曲靖市國資委旗下的國企——曲靖交投集團。我內心里暗自思忖，曲靖市國資委屬于市直機關啊，若他們有意敷衍塞責的話，公民建議還得通過市級權力運行才能解決啊。

八

社會的發展需要每個公民都能承擔一定的責任。

然而這種責任意味著公民額外價值的付出，或許公民付出額外代價之后還無法得到回報，那么公民承擔社會責任的內在驅動又是什么呢？

這也是我一直思考的問題！

就如同，如果說，管閑事是承擔社會責任的方式之一，那么我愿意承擔社會責任的驅動是什么呢？

這種思考與追問的終極回答，那必然是個人信仰的被迫重構！

在“功德—善行—責任”的體系中，我對社會所承擔的責任，必將是我此世修行的功德，而為了積累更多的功德，我也愿意承擔更多的社會責任。

或者說，這是另外一種“內圣外王”的方式，它可以是基于公民政治的內核，既實現公民個體人格的張揚，亦成為公民人生信仰的指引。

九、

文章的最后，再說兩點題外話吧！

其一、給南海子管養中心點個贊！

也倒不是我有多厲害，一個電話就解決了問題，而是上跨橋坑面的潛在風險，恰好被我說出來形成了社會壓力，以及相關單位能坦誠及時解決問題。

其二、我能做到的事情，你同樣也能做到。

人生是一場修行，我們所經歷的種種事情，都是為了成就自我內在的超越。

陳浩 記于知止堂上

2025年8月25日