零碳轉(zhuǎn)型：碳預(yù)算制度體系研究

內(nèi)容提要

隨著全球向零碳社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐加快，可再生能源占比不斷提升，碳市場(chǎng)規(guī)模日益增大，以能源消費(fèi)為管理目標(biāo)的制度已經(jīng)不能完全滿(mǎn)足和適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，碳排放總量管理被提上日程。碳預(yù)算作為被大多數(shù)國(guó)家采用的碳排放總量管理制度，引起了國(guó)內(nèi)政府和學(xué)者的關(guān)注。在此背景下，本書(shū)主要回答三個(gè)問(wèn)題：第一，國(guó)際碳預(yù)算制度能為中國(guó)開(kāi)展碳排放總量管理提供哪些經(jīng)驗(yàn)之道；第二，應(yīng)如何構(gòu)建適應(yīng)地方特色和發(fā)展需求的碳預(yù)算制度體系實(shí)踐框架；第三，如何設(shè)計(jì)碳預(yù)算研究方案和開(kāi)發(fā)相關(guān)工具，確保其科學(xué)性、合理性和可操作性。

本書(shū)不僅可為政府決策者在制定和實(shí)施碳預(yù)算制度方面提供理論支持與實(shí)踐指導(dǎo)，也可為廣大科研人員、管理者以及大專(zhuān)院校師生在綠色低碳領(lǐng)域的研究和學(xué)習(xí)提供參考。通過(guò)深入研究和案例分析，本書(shū)旨在為推動(dòng)中國(guó)碳排放雙控制度的建立和完善貢獻(xiàn)力量。

寫(xiě)作背景

碳預(yù)算概念起源于生態(tài)學(xué),是指在特定時(shí)期和區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的碳排放和吸收量。在國(guó)際氣候治理領(lǐng)域，碳預(yù)算并非對(duì)生態(tài)系統(tǒng)碳排放和吸收量進(jìn)行全面管理，而是對(duì)特定時(shí)期和區(qū)域內(nèi)人為排放與吸收的溫室氣體進(jìn)行有計(jì)劃的管理活動(dòng)，通過(guò)計(jì)算和模擬碳排放源與匯的相互作用、碳排放與溫升的關(guān)系，可以估算既定排放目標(biāo)下的碳預(yù)算總量。在氣象科學(xué)領(lǐng)域，主要研究碳排放與大氣升溫的關(guān)系；在政治學(xué)領(lǐng)域，如何在碳排放總量約束下公正開(kāi)展碳預(yù)算分配是一個(gè)重要議題，貫穿全球氣候談判過(guò)程；在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，碳預(yù)算對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響備受關(guān)注，學(xué)者們構(gòu)建或改進(jìn)了多個(gè)模型評(píng)估減碳目標(biāo)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)或產(chǎn)業(yè)部門(mén)的影響。

全球碳預(yù)算的研究和實(shí)施為國(guó)家碳預(yù)算建設(shè)提供了制度基礎(chǔ)與科學(xué)工具，但國(guó)家層級(jí)的碳預(yù)算制度建設(shè)需要考慮更為細(xì)致具體的問(wèn)題。本書(shū)共八章，內(nèi)容包括國(guó)內(nèi)外學(xué)界有關(guān)碳預(yù)算制度研究的文獻(xiàn)梳理、國(guó)際碳預(yù)算制度架構(gòu)與內(nèi)容深度剖析、國(guó)際碳預(yù)算制度實(shí)踐的中國(guó)適用性分析、廣東碳預(yù)算制度框架搭建、廣東碳預(yù)算方案編制設(shè)計(jì)、碳預(yù)算方案編制的工具開(kāi)發(fā)、案例城市的碳預(yù)算方案編制模擬、政策建議。

精彩內(nèi)容

英國(guó)碳預(yù)算體系架構(gòu)流程圖

（注：LULUCF 指土地利用、土地利用變化與林業(yè)）

國(guó)家碳預(yù)算編制的核心要素

廣東省碳預(yù)算的制度定位

廣東省碳預(yù)算的制度體系框架

目錄一覽

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本文摘編自科學(xué)出版社7月出版的

《碳預(yù)算制度體系研究 : 國(guó)際案例與中國(guó)方案》

王文軍等著 . 北京 : 科學(xué)出版社 , 2025. 7

ISBN 978-7-03-082348-9

責(zé)任編輯：張菊 祁惠惠

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（本文編輯：方嘉雯）