平陸潮涌｜陸海先鋒 欽州海事局護航平陸運河安全建設三周年

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自2022年8月28日平陸運河正式開工建設以來，欽州海事局始終聚焦主責主業，全方位筑牢水上安全防線，精準提供海事服務保障，為工程高標準高質量建設保駕護航。

一、構建全域監管體系，守護施工水域平安

建立“一標一策、一橋一策、一船一策”監管方案，實施航道、橋梁、船舶分類分級監管，累計開展航道、橋梁現場檢查836次，船舶1364艘次，約談施工單位負責人8人次，下達隱患整改通知書27份，滯留低標準船舶33艘。工程開工至今未發生水上交通安全險情和事故，階段性實現“三零”目標。

二、強化重點時段防控，筑牢立體安全防線

汛期和臺風期，落實24小時值班制度，強化水文氣象預警服務，指導施工單位做好船舶錨泊和人員撤離工作，成功應對“蝴蝶”“摩羯”等臺風14次和17次洪水。組織施工單位開展應急演練56次，全面壓實安全生產主體責任。

三、優化服務流程，提升政務效能

設立平陸運河海事服務專窗，推出“并聯辦理、上門辦理、預約辦理、跨區辦理、專線咨詢”5項政務服務“綠色通道”，將船舶、通航、船員等業務辦理時限大幅縮減50%以上，水工許可辦理時限從15個工作日壓縮至5個工作日內,簽發水工許可48份，辦理492艘船舶進退場，切實以高效服務為工程建設“減負提速”。

四、破解航區管理瓶頸，打通施工堵點

針對施工中的“急難愁盼”問題，欽州海事局主動作為。為解決欽江水域按A級航區管理導致B級、C級內河施工船舶無法進場的困境，經詳細調研提出將欽江水域暫定為C級航區的建議并獲交通運輸部海事局同意，保障了船舶合法進場施工。據統計，已累計38艘B、C級船舶進場施工，49艘A級船舶可按C級航區載重線裝載，每船可多裝載約30m3，每航次節約運輸成本約120元，為企業節約建設成本上千萬元。

五、精準對接需求，解決實際困難

結合平陸運河部分水域水道較窄、水域相對封閉無其他船舶通航的特點，聯合施工單位研試內河疏浚物浮式輸送新型裝置，該裝置通過傳送帶將疏浚物直接傳送至兩岸，試驗成功后，將可以不使用泥駁船進行疏浚物運輸，極大地減少施工船舶投入，節約企業成本，提升水上施工效率。據測算，該裝置的使用，能給企業節約施工成本40％左右，提升施工效率近30%。

六、優化人員培訓，提升安全生產能力

暢通“訂單式”船員培訓渠道，將船員基本安全培訓班、內河船舶駕駛員運河水域熟悉培訓班開至施工項目部就近就地參培。2024年以來共協調南寧培訓機構到平陸運河施工項目開展內河船員基本安全培訓7期，共213人參加。相較于學員至外轄區培訓機構參加培訓，每名學員可節約交通、食宿成本近500元/人。開展“現場培訓+案例警示”教育模式，組織水上交通安全培訓12場，培訓從業人員938人次。

三年來，欽州海事局以專業服務助力發展。下一步，將繼續圍繞平陸運河建設目標，持續強化安全監管，優化服務保障，為平陸運河2026年建成試通航及后續高效運營貢獻海事力量。

來源 | 欽州海事局

審核 | 魏月星

責編 | 徐碧苑

編輯 | 鐘子然