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據(jù)國會山報9月4日報道與今年早些時候相比,民主黨對即將到來的政府關(guān)門期限采取了更為強硬的立場,并警告稱,如果共和黨試圖通過眾議院的另一項帶有黨派色彩的臨時撥款法案來避免政府關(guān)門,政府將陷入停擺。
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華爾街日報 報道截圖
在一些不滿的進步派推動下,民主黨人正憤怒反擊。上周,總統(tǒng)川普無視國會,提出所謂的“口袋削減”(pocket rescission)法案,允許白宮預(yù)算主管在不征求國會任何意見的情況下,撤銷已撥款的50億美元資金。
參議院撥款委員會副主席帕蒂·默里(Patty Murray)周三表示,民主黨愿意就兩黨法案進行談判,但警告稱,“如果眾議院共和黨走另一條路,試圖在沒有民主黨議員任何參與的情況下推進一項黨派臨時撥款法案”,他們可能沒有足夠的民主黨票數(shù)來保持政府運轉(zhuǎn)。
“那將是一次共和黨導(dǎo)致的停擺。”她說,“在我們今年夏天取得進展之后,共和黨沒有理由離開談判桌。”她指的是參議院撥款委員會通過的兩黨撥款法案。
默里敦促共和黨忽視管理和預(yù)算辦公室主任拉塞爾·沃特(Russell Vought),后者正在推動口袋削減,以從國務(wù)院和美國國際開發(fā)署追回50億美元資金。
民主黨表示,與3月份相比,他們在政治上更有能力堅持推動兩黨政府撥款協(xié)議。當(dāng)時距川普宣誓就職還不到兩個月。
“和那時不同的一點是:川普今年年初在民調(diào)中領(lǐng)先9個百分點,而現(xiàn)在他落后9個百分點。”明尼蘇達州參議員艾米·克洛布徹(Amy Klobuchar)表示。
“情況完全不同,他們清楚這一點。”她指的是共和黨同僚。
在2024年大選失去白宮和參議院后,參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默(Chuck Schumer)及少數(shù)幾名同事在3月份投票支持一項由共和黨制定的黨派撥款方案,引發(fā)了民主黨基層的強烈反彈。
舒默不希望在此時引發(fā)黨內(nèi)新的沖突,因為他認(rèn)為民主黨通過凸顯成本上升和共和黨削減醫(yī)療支出的問題,正在獲得政治優(yōu)勢。
“我們民主黨希望通過兩黨法案,并且我們正在強力推動共和黨去實現(xiàn)這一點。我們主動出擊,團結(jié)一致,在醫(yī)療保障上立場堅決。他們則各自為戰(zhàn),相互爭斗。”舒默對記者表示。他認(rèn)為自己的黨在即將到來的斗爭中比共和黨處于更有利的位置。
“情況與上次完全不同,”他補充道,“人們現(xiàn)在知道……川普有多糟糕。他的支持率從52%降到43%。”
他與眾議院民主黨領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)要求參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖約翰·圖恩(John Thune)和眾議院議長邁克·約翰遜進行“四方”談判,以確定撥款協(xié)議的框架。
共和黨領(lǐng)導(dǎo)層拒絕了這一要求,而是希望由眾議院和參議院撥款委員會的共和黨主席在與白宮協(xié)商的基礎(chǔ)上制定臨時撥款法案。
計劃是先在眾議院通過由該談判產(chǎn)生的法案,然后送交參議院,再交由川普簽署。
“我預(yù)計,臨時撥款法案應(yīng)當(dāng)先來自眾議院。”圖恩周三對記者表示。
他說,他希望這項臨時撥款是在“眾議院撥款委員會主席湯姆·科爾(Tom Cole)與參議院撥款委員會主席蘇珊·柯林斯(Susan Collins)進行對話的基礎(chǔ)上制定的。”
“顯然,白宮在這一切中也將發(fā)揮非常重要的作用。”他補充道。
圖恩表示,他希望與民主黨達成協(xié)議,通過一項“純凈”的政府臨時撥款法案,為同僚們在10月、11月和12月通過常規(guī)撥款法案爭取更多時間。
但民主黨認(rèn)為,圖恩拒絕與民主黨領(lǐng)導(dǎo)人會面以商定談判框架是一個危險信號。
“一名要求匿名的民主黨參議員表示:‘我們希望進行四方會談,也希望能與總統(tǒng)對話。’”
“通常的流程是,至少先在四方和總統(tǒng)之間進行初步討論,試圖讓所有人達成共識。”該參議員說,“他們不想讓所有人達成共識,這明顯是一個不祥的信號,說明他們想讓政府關(guān)門。”
如果圖恩和約翰遜拒絕與民主黨領(lǐng)導(dǎo)人會面,談判就必須由柯林斯和科爾推動,將他們的民主黨對應(yīng)方——默里和眾議員羅莎·德勞羅(Rosa DeLauro)——納入談判。
到目前為止,柯林斯和默里都同意,希望將參議院通過的兩黨法案納入臨時撥款法案,這些法案涵蓋軍事建設(shè)、退伍軍人事務(wù)、農(nóng)業(yè)部以及立法機構(gòu)的撥款。
“我的希望……是我們最終能通過一項臨時撥款法案,將參議院已通過的3項法案納入其中.”柯林斯指出,眾議院已通過其軍事建設(shè)和退伍軍人事務(wù)撥款法案。默里周三表示,她同意這一做法。
但科爾與其他眾議院共和黨人之間仍存在分歧。
眾議院提出的總體目標(biāo)相比國會3月份通過的全年臨時撥款案將削減支出450億美元。
另一個主要爭議點是川普和沃特提出的“口袋削減”法案。
撥款委員會成員、參議員邁克·朗茲(Mike Rounds)表示,他擔(dān)心口袋削減可能破壞與民主黨的撥款協(xié)議。
他談到“口袋削減”法案時說:“我認(rèn)為這不是一個好主意,這可能給我們的民主黨同僚一個不與我們合作撥款過程的理由。”
其他參議院共和黨人也表達了類似擔(dān)憂。
參議員雪莉·摩爾·卡皮托(Shelley Moore Capito)談到“口袋削減”法案時表示:“顯然時機不對。”
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