高校通知！撤銷處級領導崗位

南京林業大學11月發布了《關于撤銷處級領導崗位的通知》，其中提到，經2025年7月21日黨委常委會研究，決定撤銷離退休工作處副處長崗位1名，撤銷網絡安全和信息化辦公室副主任崗位1名。

今年6月，西安體育學院召開機構調整和崗位設置工作會議，提到此次機構改革和崗位調整，教學單位由10個二級學院整合調整為8個，教輔及直屬單位減少1個。職能部門按照“劃清邊界，明確職能”的原則，對崗位職能相近的處室進行合并調整，突出大教務、大學工、大職能、大治理。崗位設置按照“減少黨政管理機構的編制數”的原則，較大幅度減少處科級總崗設置，增加科員總崗設置。崗位編制優先向二級教學、科研單位、高質量產出單位傾斜。

此外，過去幾年，一批高校撤銷了多個處級機構或崗位。如2024年發布的《淮南師范學院關于處級機構設置的決定》：撤銷處級機構1個，合并處級機構1個，調整處級機構職能1個；2024年5月，隴東學院發布通知明確提到，撤銷國際合作與交流處獨立正處級建制；2023年，煙臺職業學院發布調整內設處級機構的通知，撤銷監察審計室（正處級）；2018年，機關機構調整的北京師范大學，學校機關部處共減少了8個正處級機構，正處級崗位減少了9個……

高校的機構及人員調整并不新鮮，高校撤銷部分處級機構的原因主要包括去行政化趨勢、優化資源配置、提升管理效能以及適應發展需要等。不同高校根據自身實際情況和辦學需求，采取了不同的措施，以推動高校內涵式發展和提高整體辦學水平。

機構調整，不可隨意為之

高校部分崗位撤銷與院校“三定”相關工作息息相關，除了機構調整涉及的崗位調整，也有高校因為干部超配實施調整，如福建某院校將4名正處級干部轉任為五級職員，以調整超配干部。

不過，從目前來看，部分高校仍然面臨著機構臃腫、職能交叉、管理層級繁復、人力資源配置不合理以及工作效率低下等一系列問題。同時，近年來高校辦學自主權擴大，教育主管部門出臺了一系列指導性政策與文件，“高校根據辦學實際需要和精簡、效能的原則，自主確定教學、科研、行政職能部門等內設機構的設置和人員配備”。

高校精簡內設機構對于提高管理效率、促進內涵式發展、降低行政成本、增強競爭力和適應時代發展需求等方面均具有重要意義。

在此之下，高校進行機構和崗位調整已是必然。但改革不是一減了之，更不是為減而減。

大多數高校機構調整都會遵循一定的精簡原則。此外，高校對相關機構的人員職數，包括正職、副職、科級職數等均有一定要求。

如山東青年政治學院曾發布了《關于調整優化內設機構工作職責（處級）和內設機構（科級）設置的通知》，決定對內設機構（處級）工作職責和內設機構（科級）設置進行調整優化。調整原則遵循嚴控數量，即按照“規范合理、精簡高效”的原則，從嚴控制內設機構數量，原則上只減不增。以及優化結構，即以部門崗位職責為依據，著力優化結構，清除僵尸機構，對職責交叉、相近和工作任務不飽和的要進行合并，防止機構分工過細。

在高校人員設置方面，內蒙古自治區黨委編辦2022年曾發布《內蒙古自治區普通高等學校內設機構設置標準指導意見》。在領導職數設置方面，該地區要求黨政管理機構、教輔機構領導職數原則上按1~3名核定，教學機構領導職數原則上按2~5名核定；承擔公共課程教學等任務較重的教學機構可在高等學校已核定的職數總量內調劑使用。按照《內蒙古自治區事業單位機構編制管理辦法》（內黨辦發〔2018〕3號）的規定，根據工作需要，機構編制管理部門按照管理權限核定高等學校科級職數。科級職數原則上按不超過處級與科級1:1.5的比例核定。此外，內蒙古高等學校內設機構設置實行動態管理，依據在校學生規模變動情況，每3~5年核定一次。

還值得一提的是，高校內設機構調整涉及諸多事宜，包括人員變動、機構調整后的職能劃分、資產交接等。南京曉莊學院曾發布的《關于做好副處級崗位干部調整后工作交接辦理的提醒》提到工作交接的主要內容包括：本崗位的工作職責、特點、進展等整體工作情況；工作范圍內的資產情況、設備、辦公用品狀況、資金使用及分配狀況、債權債務狀況、合同履行情況等；領導班子結構、工作分工，單位人事編制、崗位設置、人員狀況等人事情況；對外聯絡工作；各類經費使用規定及使用情況等。

可見，這一變革過程深刻關聯著多元利益主體的權益與訴求。

機構調整，是高校需要通過此項工作對職能部門進行優化整合，以此達到提高效能、協調運轉等目的。當然，高校在進行機構及崗位調整之前還需仔細考慮機構設置和人員變化的合理性與科學性，確保在學術嚴謹性與利益相關者平衡的框架內穩步推進。

來源：麥可思研究整理自教育部網站、各高校網站、內蒙古自治區黨委編辦等。

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