就在九三大閱兵結束的第二天,中國突然出手了。
9月4日,中國商務部宣布,對來自美國的一類光纖產品啟動“反規避制裁”。這件事很重要,因為這是中國第一次正式對外國采取這樣的措施。換句話說,這是一次全新的動作。
那么問題來了,為什么要針對美國的這個產品?什么又叫“反規避”?我們得把來龍去脈捋清楚。
這次被點名的產品,全稱叫“截止波長位移單模光纖”。名字聽上去很專業,其實就是一種特殊的光纖。它的用途很廣,主要在電信和數據傳輸上。像我們家里的寬帶光纖、通信基站、電纜干線,都會用到這種東西。
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大家知道,中國是全球光纖最大的生產國,也是最大的消費市場。美國早就對中國的光纖產品下過手。為了保護他們本國的企業,美國給中國光纖加了高額關稅,最高能到104%。面對這種打壓,中國當然不可能不回應。于是,中國也對部分美國產品進行了反傾銷調查,最后加上了33%到78%的高關稅作為反制。
按理說,這事算扯平了。但問題是,美國一些公司不死心。他們想繼續把光纖賣到中國,就搞了一套小動作。代表企業就是美國康寧公司。他們把原本已經被中國制裁的產品,叫“非色散位移單模光纖”,稍微改一改技術參數,再換一個名字,包裝成“截止波長位移單模光纖”,然后堂而皇之地重新進入中國市場。
聽上去是不是有點“偷梁換柱”?其實就是換個馬甲,試圖逃避中國的關稅。這就是“暗度陳倉”。
今年3月,中國商務部接到舉報,說美國企業在鉆空子。于是商務部立案調查。幾個月過去,證據一條條擺出來,最后確認美國企業確實在搞“規避”。結果就是,9月4號,中國宣布對這類美國產品啟動“反規避制裁”。
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那么,“反規避”到底是什么意思?一句話說清楚:你想通過偷換概念、繞開規則來規避關稅?抱歉,被發現了,那我們不僅要讓你補上,還要加倍懲罰。
這一拳打出去,意義很大,至少有三層。
第一,這是中國歷史上的第一次。以前,中國面對別國的貿易壁壘,更多是被動應對。這一次,我們主動啟動了“反規避措施”。這說明我們的貿易救濟體系已經更成熟了。換句話說,中國不光會防守,也會主動出擊了。
第二,這是供應鏈安全的一步棋。大家知道,現在全球光纖需求在飆升。5G、數據中心、人工智能、大規模計算,這些產業都需要大量光纖。2025年,全球市場會更緊張。中國本來就占據主導地位,這時候,如果美國企業通過鉆空子搶占份額,就可能影響中國的產業安全。通過這次調查,中國實際上是在強化自身的產業護城河。
第三,這跟中美科技戰是聯動的。光纖雖然不是芯片,但它跟芯片、高性能計算、網絡安全等領域都有聯系。過去幾年,中美科技摩擦一直是美國先出招,中國后防守。可是這一次,中國主動出手。未來,這種模式完全可能推廣到別的行業,比如鋼鐵、太陽能,甚至半導體設備。
你看,這就是態度上的轉變。以前是被動,現在是主動。以前是忍讓,現在是亮拳。
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還有一個有趣的細節。這次中國商務部的公告選在9月4日發布,正好是九三大閱兵的第二天。你可以理解為巧合,也可以理解為信號:大閱兵展示的是軍事層面的自信,而第二天的反制動作,則展示了經濟層面的強硬。兩者結合,對外釋放的意味非常明顯。
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