破解車位權益痛點！“濟南市車位使用權公證備案平臺”正式發布

齊魯晚報·齊魯壹點記者 欒海明

一紙收據難撐權益，“一車位多賣”坑苦市民，權屬證明難、流轉變現難……長期以來，非產權車位引發的各類糾紛，成為不少市民的煩心事。1月23日，這一困境迎來破解良方——“濟南市車位使用權公證備案平臺”在濟南市中央法務區法務大廈六層齊魯公證處便民服務大廳正式發布。

隨著家用汽車普及，車位早已成為業主居家生活的“剛需品”，但非產權車位的權益糾紛卻常年困擾著不少市民。由于缺乏明確的產權登記，這類車位始終面臨“權屬模糊、權責不清”的困境，“一車位多賣”“自證困難”“難以流轉”等煩心事屢有發生，讓不少業主直呼“糟心”。尤其是人防車位，其使用權大多僅靠一紙轉讓合同，甚至只是一張簡單收據佐證，沒有統一、正式的權屬憑證，為后續糾紛埋下隱患。近年來，不乏黑心開發商或業主鉆“缺乏統一登記公示”的空子，將同一車位使用權多次售賣，導致購房者“錢位兩空”，蒙受不小損失。更讓人無奈的是，若不慎遺失轉讓協議、收據，或是遭遇開發商注銷、物業更迭、檔案遺失等情況，業主想要證明“車位是自己的”，更是難如登天。同時，因缺乏權威第三方備案，這類車位二次轉讓舉步維艱，流通與變現都成了“老大難”。

為破解這一民生痛點，“濟南市車位使用權公證備案平臺”應運而生。作為齊魯公證處精心打造的民生服務新載體，該平臺深度激活公證登記備案、證據固定、糾紛預防的核心職能，以線上化模式為合法非產權車位（如人防車位）裝上“溯源芯片”，實現交易憑證全程存證，不僅規范了非產權車位使用權流轉，更筑牢權利保障防線，為其金融化發展鋪墊可信基礎，為城市治理與民生服務注入法治新動能。同時，該平臺依托公證特殊證據效力與登記備案職能，借助區塊鏈技術實現線上化登記，精準攻克非產權車位權屬證明難、轉讓難、糾紛多等問題，為市民車位權益披上“法治鎧甲”。

這一平臺的備案范圍全面覆蓋民生需求，可對自然人、法人和非法人組織合法取得的非產權車位使用權，及使用權轉讓、租賃等行為進行備案，具體包含人防車位和其他合法形式非產權車位兩大類。

其中，人防車位是結合民用建筑修建的地下人防工程，在不影響戰時功能的前提下，平時化身便民車位供市民使用。依據《人民防空法》，此類車位所有權歸國家，使用權歸開發建設單位，開發建設單位可依法轉讓、出租使用權，平臺將對這些權益及流轉過程全程備案登記。而占用業主共有道路、場地的非產權車位，根據《中華人民共和國民法典》規定歸全體業主共有，由業主共同管理。在業委會成立前，開發商及前期物業公司可基于業主利益短期出租獲益，平臺對該階段出租情況備案；業委會成立后，平臺則依據業委會決定，對車位使用權出租、轉讓情況做好備案登記，全程依法依規保障業主權益。

平臺的上線，給廣大市民和市場主體送上了“四重福利”。其一，明確權屬告別“自證困局”，權威備案證明破解合同丟失、主體變更等引發的權屬爭議，讓業主權益有跡可尋、有證可依；其二，規范交易杜絕“一車位多賣”，為二次轉讓提供安全背書，筑牢交易防線，保障雙方權益，讓車位資源合理流動；其三，預防糾紛化解潛在矛盾，公證機構專業審查與證據固定雙管齊下，減少車位權益糾紛，為可能的訴訟提供有力支撐；其四，激活價值探索金融屬性，為車位使用權融資打開通道，持有公證備案證書的使用權人，可享受金融機構針對性融資服務，讓車位資產“活”起來。

與此同時，平臺打造了“全流程線上便捷服務”，讓市民少跑腿、好辦事。業主登錄平臺即可在線申請，按提示填寫車位信息、上傳身份證明、轉讓協議、付款憑證等材料；公證機構嚴格審核材料真實性、合法性，必要時聯動開發商、物業公司核實，確保權益來源合法有效；隨后通過區塊鏈技術加密存證，杜絕數據篡改、丟失；審核通過后，公證機構出具《車位使用權備案證書》，清晰載明使用權人、車位位置、使用期限等關鍵信息，成為權威權屬憑證；業主及交易方還可通過備案編號或二維碼，實時查詢核驗信息，讓交易更透明、更安心。

此次平臺發布，更是在法律、社會治理、經濟、技術應用四大層面釋放深遠價值。法律上，填補了人防車位使用權法律保護空白，為市民維權增添“硬支撐”；社會治理上，規范車位交易市場秩序，減少鄰里、業主與企業間的矛盾，是公證機構參與基層治理的生動實踐；經濟上，激活車位資產流通性，助力不動產市場健康發展，為普惠金融拓展新空間；技術應用上，推動公證服務與數字化深度融合，為行業創新提供可復制、可推廣的經驗。