日前,軍隊采購領域爆出大新聞!
火箭軍后勤部采購和資產管理局密集發布180條公告,一口氣終止了 74 位評標專家和 116 家供應商的資格。
其中不僅有評標專家因9年前的評審錯誤被追責,更有央企因圍標行為被暫停投標資格,甚至還有專家被認定為 "掮客" 遭終身禁入。
這波力度空前的整治行動,究竟釋放了什么信號?
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一、為什么要翻出 9 年前的舊賬?反腐沒有 "過期日"
很多人好奇,為什么要揪著9年前的項目不放?
火箭軍2016年更名成立,此次倒查覆蓋其成立后的全部采購記錄,既查"歷史遺留問題",也防"新瓶裝舊酒"。
根據此次公示出來腐敗案例,某央企竟在火箭軍戰略通信工程中組織三家關聯公司圍標,通過“價格聯盟”以高于市場價23%的報價中標,九年累計虛增成本超8億元。
倒查是為讓每一分軍費花在刀刃上。
央企、高校教授、地方企業集體淪陷,這背后其實是軍隊采購領域反腐力度 釋放"零容忍"信號, 旨在重塑國防采購新生態 。
2024年12月實施的《軍隊裝備競爭性采購規定》明確提出要"促進軍隊裝備行業廉政建設",建立聯合監管機制,對采購全過程進行嚴格監管。
而今年6月,財政部、公安部、市場監管總局聯合開展的政府采購領域專項整治,更是將供應商圍標串標、提供虛假材料等行為列為重點打擊對象。
倒查9年不是 "秋后算賬",而是對 "腐敗沒有追訴期" 的生動詮釋。
有些采購項目周期長、隱蔽性強,違規行為可能在多年后才暴露。
比如2016年某項目中評審錯誤的專家如今被追責,正是體現了 "發現一起、查處一起" 的零容忍態度。
這種 "穿透式" 監管不僅震懾了潛在的違規者,更維護了國防資金的安全使用,讓每一分軍費都用在刀刃上。
二、軍隊采購紅線在哪?這些法規就是 "高壓線"
軍隊采購可不是 "想買就買",背后有一整套嚴格的法規體系在約束。
除了大家熟知的《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例,軍隊還有專門的 "緊箍咒"。
2024 年12 月1日起施行的《軍隊裝備競爭性采購規定》明確要求采購活動必須 "堅持公開公平公正、廉潔誠信、效益優先",實行 "集體決策、分權共管、公開留痕"。
而《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》則詳細列舉了視為串通投標的六種情形,包括不同投標人的投標文件由同一單位編制、投標保證金從同一賬戶轉出等。
軍隊還建立了獨特的供應商黑名單制度,截至目前已有61家企業和個人上榜,處罰包括3年內禁止參加采購活動甚至終身禁入。
值得注意的是,軍隊采購不僅管企業本身,還會 "連坐" 法定代表人控股或管理的其他企業,以及項目代理人,形成全方位的追責體系。
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三、揭秘采購 "貓膩":這些操作全是雷區
從這次處罰和過往案例來看,軍隊采購中的違規手段可謂花樣百出,但萬變不離其宗,都是想通過不正當手段謀取中標。
1、虛假材料是重災區
有的企業提供虛假業績、假發票、虛假合同,甚至偽造檢驗報告。
北京天網過濾器材有限公司就因提供虛假航空過濾濾芯材料,被3年內禁止參加軍隊采購活動。
某郵政速遞物流股份有限公司更因虛假材料在全軍范圍內失去采購資格。
2、圍標串標套路多
山東三家鐵路工程公司的投標文件存在8處內容雷同、編制格式一致,被認定為圍標串標。
國藥集團多家子公司則因相互串通投標,被暫停參加海軍、武警部隊甚至全軍的采購活動。
常見手法包括協商報價、約定中標人、放棄投標等,更有甚者由同一人辦理多家企業的投標事宜。
3、專家 "失守" 最致命
本應中立的評標專家變成 "掮客",利用身份搭橋牽線,這種行為對采購秩序破壞最大。
因此這類專家會被終身禁止評審資格,其關聯企業也會被牽連禁入,形成 "一票否決" 的高壓態勢。
四、全鏈條設防:如何筑牢軍隊采購 "防腐墻"
要實現陽光采購、廉潔采購,必須從全鏈條入手,扎緊制度的籠子。結合軍隊正在推行的新舉措,這些防范策略值得關注:
1、事前嚴把入口關
建立科學的專家遴選機制,擴大專家庫規模,優化專業分類,確保評審專家與項目專業對口。
對供應商實行嚴格的資格審查,運用大數據比對技術篩查虛假信息,不讓 "帶病企業" 進入采購環節。
2、事中強化全過程監管
推廣 "系統自動抽取" 專家模式,減少人為干預;建立采購管理咨詢服務制度,為重大項目提供專業指導;對評審過程進行全程記錄留痕,關鍵環節引入紀檢監察力量監督。
3、事后完善長效機制
嚴格執行黑名單制度,讓違規者一處失信、處處受限;建立評審專家執業記錄和動態調整機制,對評審錯誤實行 "終身追責";定期開展歷史項目 "回頭看",像這次倒查 9 年一樣,不給腐敗留下時間死角。
4、技術賦能陽光采購
運用區塊鏈技術實現采購數據不可篡改,借助人工智能分析投標文件相似度,通過信息化手段提升監管效率和精準度,讓暗箱操作無處遁形。
結語
軍隊采購不僅關系到國防建設,更關乎納稅人的錢袋子。
這次大規模處罰彰顯了 "軍采無小事,廉潔是底線" 的堅定立場。隨著制度不斷完善、監管持續加碼,我們有理由相信,軍隊采購將更加透明、高效,為強軍興軍提供堅實保障。
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