普京親自督辦，中俄黑瞎子島合作協議簽了，俄這次不敢再錯過機會

前言：

普京訪華期間，中俄簽署了大量合作協議，除了最引人關注的天然氣合作協議之外，還在遠東共同開發，黑瞎子島開發等問題上達成了重要協議。普京已經把東向戰略視為了俄羅斯最為重要戰略，當作俄羅斯擺脫對西方國家發展依賴，實現戰略突圍的關鍵所在。對于遠東開發，普京是親自推動，并且俄羅斯總理也是多次到現場推動相關建設。

在中國黑瞎子島建設快速推進的背景下，普京也開始親自督辦俄方管轄的黑瞎子島建設情況。曾經荒蕪的黑瞎子島正成為俄羅斯“向東看”戰略中最前沿的試驗場。黑瞎子島建設一旦獲得成功，這將是中俄聯合開發遠東的成功典范，就會對推動俄遠東其他地區建設，起到較好的輻射帶動作用。

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同島異夢，中俄兩側的天壤之別，普京急需找到一個合作開發樣板。2025年9月10日，中國國家發展改革委同俄羅斯簽署了關于黑瞎子島聯合保護開發規劃實施路線圖。這份協議的簽署，標志著醞釀多年的黑瞎子島開發計劃終于進入實質性階段。黑瞎子島橫亙黑龍江與烏蘇里江交匯處，總面積335平方公里3，這座島嶼原本全部屬于中國。但是清朝末年被沙俄占領。

2004年，中俄簽署邊界協議，確定兩國分治格局。2008年正式劃界后，西部171平方公里歸屬中國，東部174平方公里由俄羅斯管轄。在黑瞎子島主權劃定之后，中國一側的建設快速推進，已建成國家級自然保護區、濕地公園及烏蘇大橋，相關的基礎設施建設已經比較完善，成為了旅游熱門地區，也是發展較為繁榮的地區。

與中國一側相比，俄羅斯控制的一側則顯得十分荒涼，開發建設都比較滯后。俄羅斯一直想開發黑瞎子島，但是因為資金、技術及地理位置等原因始終進展緩慢。我們這邊夜晚燈火通明，而俄羅斯一側則是黑燈瞎火，對比十分明顯。在俄烏沖突爆發后，俄羅斯確定了東向戰略，中俄合作成為俄關注重點。普京對于黑瞎子島建設也是特別重視，直接列入了親自督辦事項。

2025年7月，普京政府宣布在遠東設立5個“國際超前發展區”，黑瞎子島被列為核心。普京親自下令要求俄政府推進事務程序，確保項目在2025年啟動，建設報告每年都要提交一次，以確定項目發展進度，在2030年之前全線完工。“東方不是備選項，是生存線！”這就是普京的明確立場，也是普京重點開發黑瞎子島的基本考量。

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絕對不能錯過戰略機遇，俄羅斯這一次在合作中國問題上不敢有任何怠慢。遠東開發是俄羅斯的生命線，也是俄羅斯當前發展的最大戰略機遇。對于俄羅斯而言，必須盡快的抓住與中國合作的機遇，快速拉升俄羅斯經濟，已經成為當前最為緊迫的事情。普京親自督辦已經說明，黑瞎子島聯合開發問題上，絕對不敢有任何懈怠。

數據顯示，2025年上半年，通過免簽協議進入俄羅斯遠東地區的中國游客占總量66.4%，遠超前往莫斯科或圣彼得堡的比例。在俄遠東開發戰略部署后，中方企業在遠東18個先進發展領土和22個港口已有53個運營項目，計劃投資8160億盧布，羅夫諾耶投資點作為首個落地項目，2025年7月已吸引2.551億美元資金注入。

按照規劃，到2029年特區建成后，預計年貨物吞吐量將達130萬噸，人員往來140萬人次，成為連接松花江、黑龍江與遠東沿海的經濟走廊關鍵節點。中俄合作開發黑瞎子島，不僅有利于兩國經濟的共同發展，更有助于深化兩國之間的戰略互信和友好關系。黑瞎子島合作開發將會對俄遠東開發起到較好的輻射帶動作用，這也是俄方不敢有任何懈怠的基本原因。

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俄誠意十足，但是現實困難同樣很多。俄羅斯在共同開發黑瞎子島問題上誠意十足，但現實中困難顯然也是很多的。首先，俄羅斯基礎設施明顯落后，就算俄投入100億盧布建設資金，也是杯水車薪。最為重要的困難就是當地人煙稀少、勞動力嚴重不足。遠東地區在清代屬中國領土，俄羅斯在這里居住的人口非常少。俄羅斯資金不足，經費也不足，技術也不足，所以導致相關建設進展比較困難。