上海
近日，英國一位女房主58歲的阿黛爾·蒂爾（Adele Teale）遇上了麻煩事……
事情的起因，是一只“猩猩”……
是的，你沒聽錯。
這是一只叫“凱撒”的樹脂做的大猩猩，身高超過了1米2，被固定在兩層小樓的正面，兩扇窗戶之間。
蒂爾說，她就說覺得這是個好玩的裝飾物，孩子們路過還會特意停下來看。但最近，韋克菲爾德市政府卻發來通知，說這個“猩猩”破壞了景觀，還可能違反了《1990年城鄉規劃法》，要求她拆掉。
得知消息的蒂爾一臉懵，她覺得這太小題大做了：
“我把他固定得好好的，也能隨時取下來，怎么就違規了呢？
我在外墻上放個圣誕樹也沒人管吧？這房子是我的，我應該能決定怎么裝飾它。”
這個名叫“凱撒”的猩猩她來說可不只是個擺件。
十幾年前，她在一家寵物用品店第一次看到它時就“一見鐘情”，買回家后陪伴了她15年。
中途她曾一時沖動賣掉過，結果兩天后就后悔，花了600英鎊又把凱撒贖了回來。
搬到韋克菲爾德之前，她在利茲的老房子外墻上掛凱撒掛了十五年，從來沒人提出異議。
可新家才掛幾個月，就收到了投訴信。
今年7月，當地政府下達了執法通知，說凱撒“顯眼又突兀，與周圍環境格格不入”。
對此，蒂爾不服，8月提出了上訴，還多次打電話想補辦許可，但一直沒人回應。
如今，凱撒不僅成了街坊們的熱門話題，還收獲了一堆“粉絲”。
蒂爾說，連收垃圾的工人經過都會沖她喊“拯救凱撒！”
部分鄰居們也都表示無所謂，覺得這只大猩猩挺有趣的。
她無奈又堅定地說：“我真的不明白這有什么危害，我也真的不想把他取下來。他只是個裝飾品而已，卻讓我每天看到都很開心。”
當地政府卻態度非常強硬，規劃部門負責人喬·詹金森回應稱：
“我們理解不是所有人都會同意，但根據規劃法規，這不算是小型裝飾。它與周邊環境不協調，所以需要規劃許可。”
不過，因為蒂爾已經提出上訴，執法通知暫時還未生效，只有在上訴失敗后，拆除命令才會正式執行。
眼下，這場“拯救凱撒”的鄰里小風波還在繼續……
在這個真實的故事中，主要涉及以下一些英國法律和規章要點，房產君帶大家了解一下：
1.《1990年城鄉規劃法》（Town and Country Planning Act 1990）
這是當地政府會引用的核心法律。
任何“建筑、工程或其他結構”的顯著變化，如果被認定對環境或周邊景觀有影響，都可能需要事先申請規劃許可（Planning Permission）。
即使是私人住宅的外墻裝飾，如果被認定為“固定且顯眼的結構”，也不再是簡單的臨時裝飾，而是可能屬于“Development”（開發行為）。
2.綠帶（Green Belt）保護政策
英國的綠帶政策是為了限制城市無序擴張，保護自然景觀。
當地政府認為凱撒“破壞了綠帶景觀”并“與周圍環境格格不入”。即便建筑本身位于城鎮邊緣，如果外觀改變明顯影響綠帶視覺效果，也會觸發保護條款。
3.當地政府的執法權（Enforcement Notice）
當有人未經許可進行可能需要規劃許可的改動時，當地政府有權發出執法通知（Enforcement Notice），要求當事人糾正或拆除。
收到通知后，當事人有權向規劃監察署（Planning Inspectorate）提出上訴，這正是蒂爾目前在做的。
4.“外觀與周邊一致性”原則（Character of the Area）
雖然不是單獨的法條，但在英國規劃法實踐中非常重要。
任何改變如果被認定“顯眼、突兀、破壞社區整體風貌”，就可能被拒絕。當地政府引用的“Out of character with the surrounding area”就是這個原則。
好吧……
這個大猩猩，有些人可能會覺得有趣，有些人會覺得丑或者嚇人……
你怎么看呢？
ref：
https://www.thesun.co.uk/money/36629040/homeowner-gorilla-council-battle/
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