中國首進前十！一文速覽2025年全球創(chuàng)新指數看點

9月16日，世界知識產權組織發(fā)布2025年全球創(chuàng)新指數，中國排名第十，這是中國首次躋身全球創(chuàng)新指數前十位。

作者 | 布魯斯

素材來源 | WIPO

9月16日，世界知識產權組織（WIPO）與波圖蘭研究所（Portulans Institute）聯(lián)合發(fā)布2025年全球創(chuàng)新指數（GII）。中國在參與排名的139個經濟體中位列第十，較去年再升一個位次。這是中國首次躋身全球創(chuàng)新指數前十位。

2025年全球創(chuàng)新指數排名上，瑞士依舊穩(wěn)坐“頭把交椅”，瑞典、美國、韓國和新加坡依次排名第二至第五位，隨后則是英國、芬蘭、荷蘭、丹麥和首次躋身前十的中國。

2025年全球創(chuàng)新指數排名前20位（來源：WIPO）

近五年全球創(chuàng)新指數排名前十位變化情況（來源：WIPO）

2025年全球創(chuàng)新指數排名（全部139個經濟體，來源：WIPO）

此外，在分地區(qū)的排名中，中國在東南亞、東亞和大洋洲地區(qū)經濟體中排名第三，僅次于韓國（第4名）和新加坡（第5名）；在分收入組的排名中，作為前30名中唯一的中等收入經濟體，中國仍舊斷層式領跑中上等收入經濟體。全球創(chuàng)新指數報告根據中國的創(chuàng)新表現將中國歸入32個“超出發(fā)展水平預期的表現”經濟體之列。

中國的2025年全球創(chuàng)新指數排名在東南亞、東亞和大洋洲地區(qū)位列第三（來源：WIPO）

中國的2025年全球創(chuàng)新指數排名在中上等收入經濟體中處于領跑地位（來源：WIPO）

WIPO在當天發(fā)布的新聞稿中指出，中國在全球中等收入經濟體中保持領先地位，并在研發(fā)支出、高科技出口和創(chuàng)新產出方面持續(xù)保持強勁勢頭。

報告指出，中國首次進入前十名，在知識和技術產出方面超越了瑞士，全球領先，在研發(fā)支出方面排名第二，并在專利申請方面領先。同時，中國還擁有一些全球頂尖的創(chuàng)新集群。

在WIPO于本月初先期發(fā)布的中，中國擁有全球百強創(chuàng)新集群中的25個（含中國臺灣省1個），仍是擁有世界上最多創(chuàng)新集群的經濟體，在頂尖創(chuàng)新集群數量上連續(xù)四年領先。深圳-香港-廣州集群超越東京-橫濱集群，躍居榜首，是中國集群首次在該排行榜中獨占鰲頭。北京集群也躋身前五（第4名）。

報告分析稱，根據WIPO的估計，中國預計在2024年成為最大的研發(fā)支出國。中國在2025年全球創(chuàng)新指數結果中，在專利申請方面排名第56位，并擁有最多的全球百強創(chuàng)新集群（25個，含中國臺灣省1個），其中包括排名第一的深圳-香港-廣州和北京，這些集群均為專利、科學以及日益增長的風險投資的熱土。其高科技出口和在全球價值鏈中的地位持續(xù)加強，特別是在人工智能、半導體和綠色技術等戰(zhàn)略性行業(yè)。雖然在私人創(chuàng)新融資方面?zhèn)鹘y(tǒng)上落后，但中國正在迅速縮小差距。中國現在在后期風險投資交易和企業(yè)融資的研發(fā)方面均排名第二，在全球頂尖企業(yè)研發(fā)投資者中排名第三，這凸顯了其私營部門在推動創(chuàng)新中的日益增長的作用。報告指出，中國在創(chuàng)新輸出方面超過了多個高收入經濟體。

中國的2025年全球創(chuàng)新指數簡報（來源：WIPO）

創(chuàng)新投資增速放緩為創(chuàng)新前景蒙上陰影

2025年全球創(chuàng)新指數報告指出，2024年的創(chuàng)新投資總體上是積極的，不過創(chuàng)新投資的增長處于歷史低位。2024年，得益于中國14%的顯著增長和印度7.6%的穩(wěn)定增長，2024年，研究產出突破200萬篇文章，創(chuàng)下歷史新高。然而，全球研發(fā)支出預計在2024年增長2.9％，低于2023年記錄的4.4％的增長率，也是自2010年以來的最低水平。公共研發(fā)顯示出適度的復蘇，而美國和中國以外的企業(yè)研發(fā)僅增長了1.4％，反映出許多高收入和中等收入經濟體的動能疲弱。

此外，報告指出，2024年全球技術進步勢頭迅猛，但技術應用較為緩慢。報告特別提到，中國和新興經濟體在推動電動汽車普及方面的作用日益增強，由中國引領的高速鐵路產業(yè)也有溫和增長但增速放緩。但是，技術應用顯示出明顯的減緩勢頭。即使基礎技術仍在快速改善，但高成本、地區(qū)差異以及市場成熟度正在制造阻礙。同時，對于相對新興的技術來說，隨著時間的推移和初期快速擴張后，增長自然會減弱。但報告認為這并不一定是全部：以電動汽車為例，增長放緩甚至在達到中等滲透水平之前就發(fā)生了，其他抑制因素，比如補貼的取消、態(tài)度的改變等，也在起作用。

報告還對2024年全球研發(fā)支出最高的2000家企業(yè)中的1510家可獲得數據的進行了分析。報告指出，2024年，企業(yè)研發(fā)支出達到約1.3萬億美元，創(chuàng)歷史新高，同比名義增長約3%，但由于持續(xù)高通脹，實際增長僅約1%。盡管在絕對值上代表了歷史高點，但這是自2010年以來企業(yè)研發(fā)支出年名義增長最慢的一年。雖然大多數公司繼續(xù)增加投資，維持近年來的積極趨勢，但有30家公司減少了研發(fā)支出。在中國企業(yè)中，比亞迪（34.4%）、江蘇東方盛虹（23.9%）、美的集團（11.3%）、騰訊（10.3%）等都有十個百分點以上的研發(fā)投入增長。

報告也分析了國際專利申請情況。根據WIPO的最新數據，國際專利申請在2024年謹慎回歸增長，全球PCT申請量達到了273,900件，同比增長了0.5%。報告認為，盡管這一增長率仍遠低于過去十年錄得的2.5%的年均增長率，但相較于2023年經歷的1.9%的下降，是一種令人欣喜的恢復。申請格局顯示出領先申請者之間顯著的區(qū)域差異。中國繼續(xù)保持其作為最大申請者的地位，增長接近1%，在2024年占全球申請的四分之一。韓國展現出非凡的增長勢頭，增長率為7.1%，延續(xù)了其驚人的連續(xù)發(fā)展27年。相反，美國、日本和德國三大專利管轄區(qū)（總申請量的40%以上）遭遇了2.7%、1.2%和1.3%的下降。

2025年全球創(chuàng)新指數還有哪些重要發(fā)現？

2025年全球創(chuàng)新指數的重要發(fā)現包括：

?2024年，研發(fā)增長降至2.9%，低于前一年4.4%的增幅，是2010年金融危機以來的最低水平。WIPO預測，2025年增長將進一步放緩（2.3%）。 ?由于通脹居高不下，企業(yè)研發(fā)支出實際增速放緩至1%，遠低于過去十年4.6%的平均水平。信通技術相關企業(yè)（尤其是人工智能密集型部門的企業(yè)）以及軟件和制藥企業(yè)增加了研發(fā)預算，而汽車和消費品等制造業(yè)企業(yè)則在公司營收下滑的背景下削減了研發(fā)支出。

?風險資本出現反彈。2024年，交易額增長了7.7%，主要是受到美國巨額交易和生成式人工智能投資激增的推動。但若排除這些投資，風險資本則呈萎縮狀態(tài)。 ?此外，全球風險資本交易數量連續(xù)第三年下降，降幅為4.4%，表明除少數行業(yè)和地區(qū)之外，投資者仍持謹慎態(tài)度。

?此前逐步向更廣泛的非信通技術領域及新興市場擴張的風險資本，如今似乎正回撤至其傳統(tǒng)核心領域——美國的人工智能和信通技術相關投資。這未能延續(xù)新冠疫情后大量風險資本涌入拉丁美洲和非洲，在更廣泛的行業(yè)和地區(qū)展現出的風險資本多元化勢頭。 ?通過WIPO提交的國際專利申請數量有所回升（+0.5%），其中韓國增長強勁（+7%），但美國、日本和德國持續(xù)下滑。

?作為GII全球創(chuàng)新跟蹤器涵蓋的維度之一，技術進步依然強勁：電池價格和超級計算機效率有所提高，基因組測序成本則進一步下降。 ?技術采用有所進展，但速度放緩：機器人技術和互聯(lián)互通技術仍有明顯增長；高速鐵路網絡（2025年新增指標）正在擴張。與此同時，機器人和電動汽車的采用則顯著放緩。 ?社會經濟指標得到改善——勞動生產率和預期壽命提高，貧困進一步減少。

2025年GII勾勒出全球創(chuàng)新版圖，顯示GII中進步最快的正是那些將創(chuàng)新視為韌性、增長和競爭力的根本引擎的經濟體。本年度GII既展現了令人鼓舞的進展，也揭示出各國在充分釋放其創(chuàng)新潛力方面仍需應對的挑戰(zhàn)。它提醒我們，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)需要通過深思熟慮的政策、有意義的投資和跨部門協(xié)作來獲得支持和培育。 ——WIPO總干事鄧鴻森

2025年全球創(chuàng)新指數是該指數第18次發(fā)布。此次全球創(chuàng)新指數采用約80項指標來評估全球近140個經濟體的創(chuàng)新表現，其中涵蓋研發(fā)支出、風險資本交易、高技術出口和知識產權申請。

此次全球創(chuàng)新指數的發(fā)布也有一些來自中國的代表參與其中。知產力發(fā)現，在此次發(fā)布的2025年全球創(chuàng)新指數咨詢委員會成員名單中，小米集團合伙人、總裁盧偉冰，以及寧德時代首席科學家吳凱等中國創(chuàng)新企業(yè)代表的名字赫然在列。中國的北京大學科技開發(fā)部也作為成員參與了由波圖蘭研究所主持的為全球創(chuàng)新指數提供支持的學術網絡中。

2025年全球創(chuàng)新指數咨詢委員會成員名單（來源：WIPO）

（本文僅代表作者觀點，不代表知產力立場）

圖片來源 | WIPO 編輯 | 布魯斯