當全球都在關注美聯儲降息25個基點的時候,其實更值得關注的事情,就在藏在這次利率決議的細節處,這個事情看起來似乎并不大,但長期來看或許將改變美聯儲,甚至是美國,最終影響全世界。
此次利率決議以11:1的投票比例通過,唯一持反對意見的是斯蒂芬·米蘭,他主張更大幅度的50個基點降息。那這個米蘭到底是誰呢?為何他會投下反對票?為何他這張小小的反對票就足以改變世界?
斯蒂芬·米蘭出生于1984年,擁有哈佛大學經濟學博士學位和波士頓大學學士學位,在美國金融業有超過10年的工作經驗,在特朗普一期的時候,他曾經擔任美國財政部的經濟政策高級顧問。他不僅是特朗普關稅政策的 “智力支柱”,更被視為 “海湖莊園協議” 的主筆人,主張通過高關稅重塑全球貿易格局。在2025年3月的時候,他經參議院確認出任白宮經濟顧問委員會主席。
特朗普自 2025 年 1 月上任以來,持續公開施壓美聯儲降息,企圖控制美聯儲,以實行自己大部分降息的經濟政策。
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他一直甚至試圖解雇原理事麗莎?庫克以安插親信。在8 月 1 日,美聯儲理事庫格勒突然宣布辭職,給了特朗普千載難逢的機會。庫格勒沒有解釋自己為何離職。特朗普則聲稱庫格勒辭職是因與美聯儲主席鮑威爾在利率政策上存在分歧,但庫格勒本人未對此確認。不過很大可能是特朗普政府為了控制美聯儲,而給庫格勒施加的辭職壓力。
在庫格勒辭職之后,特朗普提名斯蒂芬·米蘭填補這個空缺。當地時間9月15日晚,美國參議院以48票贊成、47票反對的結果,通過了斯蒂芬·米蘭出任美聯儲理事的提名。
在當選美聯儲理事的3天之后,他就在利率決議的重要會議上投上了唯一的反對票。雖然從結果上看,此票不足以改變降息25個基點的結果,但是卻給全球傳遞了一個重要的信號。美國政府已經通過人事任命,成功滲透了美聯儲,那特朗普最終能達到自己控制美聯儲的目的么?如果美聯儲被美國總統控制了,這將有多大的影響?
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我們先來簡單介紹一下美聯儲的權力結構,你就會更加明白。美聯儲貨幣政策由聯邦公開市場委員會負責,其成員包括7 名聯邦儲備理事會理事,還有紐約聯儲主席個4 名地區聯儲主席組成。
7名聯邦儲備理事會理會就包括了美聯儲主席,換句話說哪怕你是主席,你也只有投一票的資格。這7個人是由美國總統提名,并且經過參議院投票確認。
4 名地區聯儲主席則是由除紐約外的 11 個地區聯儲主席每年輪換 4 個席位。
那特朗普為何一直要控制美聯儲呢?這里面有一個關鍵,那就是美聯儲是完全獨立于美國政府的。這一點跟我們的央行是不一樣的。我們的央行相當于政府旗下的一個部門。美國則是為了保持貨幣政策的獨立性,讓美聯儲獨立于國會跟美國政府之外。同時美聯儲主席跟聯邦儲備理事會理會的任期都遠長于美國總統,這也可以保證他們不會受到美國的政黨跟總統的干預,獨立于美國政府之外做出貨幣政策的決策。
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這也是美國一直以來的一個制度上的優勢。只是這個優勢從某種意義上也限制了美國總統的權力,這讓特朗普二進宮以來,一直非常不爽。特朗普的經濟策略是要大幅度降息來配合,第一個他需要低利率環境來推動實體制造業的回流。第二個他需要大部分降息來降低在美國政府在國債方面的利息支出。第三個他可不希望大降息帶來的經濟政治紅利被下一任總統竊取。如果美國總統可以統治美聯儲,那他就可以同時控制美國的財政政策跟貨幣政策。
這也是有利有弊。利處就是可以讓財政政策跟貨幣政策協同發揮作業,達到更大的效果。可是弊端就是,如果美國政府的財政政策決策失誤,美聯儲無法通過貨幣政策來挽救經濟。
看懂了這一切,你大概就明白為何我說斯蒂芬·米蘭的反對票意義重大。他代表的特朗普政府對于美聯儲的成功滲透。雖然從制度上,特朗普是永遠無法控制美聯儲的。但是借用《寒戰2》里面的一句話,如果排隊上位的都是自己人,那誰坐這個位置又有什么關系呢?
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既然特朗普可以滲透斯蒂芬·米蘭進入理事會,那么接下來他就可以滲透其他人。畢竟一切的決策都是人在決定的。如果美國那班大佬認為,讓特朗普同時控制政府跟美聯儲對他們利益更大,那他們就會無條件幫助特朗普,最后自然就會成功。
一旦美聯儲失去決策的獨立性,那么人類過去幾十年所依靠的這套金融體系也就將崩塌。沒錯我說的人類,而不僅僅是美國。因為從美元實際上一直扮演世界貨幣的角色。美聯儲其實就是世界央行。
到那個時候,美國政府就會把貨幣政策武器化,以此來對其他國家進行更加可怕的金融霸凌。所以我才會說,相比于降息25個基點,還是50個基點。斯蒂芬·米蘭投下的反對票才是真正值得關注的。
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