國慶前夕，攜程又被約談，商家、消費者苦“算法霸權”久矣

攜程又雙叒叕被約談了。

在距離國慶黃金周僅剩半個月的當口，攜程被監管部門“敲了警鐘”。9月17日，據“鄭州市場監管”微信公眾號消息，鄭州市市場監管局依法對攜程旅行網運營主體進行行政約談。

經調查核實，該平臺違反《中華人民共和國電子商務法》第三十五條及《網絡反不正當競爭暫行規定》第二十四條的規定，存在利用服務協議、交易規則和技術手段對平臺內經營者的交易及交易價格進行不合理限制的問題。鄭州市市場監管局已于2025年9月4日依法向其下達《責令改正通知書》。本次約談旨在督促企業全面整改、規范運營，切實維護公平競爭市場秩序，保障平臺內經營者合法權益。

會議要求，攜程旅行網要高度重視此次行政約談，嚴格按照時限完成整改。企業要在規定期限內完成合同條款修訂、調價工具優化等整改任務，并建立健全長效合規機制，加強內部監管和問責，杜絕類似問題再次發生，確保依法合規開展經營活動。

會議強調，公平競爭是市場經濟的核心。互聯網平臺企業應進一步增強法治意識，主動接受監管。

鄭州市市場監管局將持續跟蹤整改進展，依法開展驗收檢查，督促企業全面落實主體責任，共同維護公平有序、健康發展的網絡市場秩序。

截至發稿，攜程方面未對約談做出公開回應。

值得注意的是，這是不到兩個月內攜程第二次被約談。就在8月5日，貴州省市場監管局集中約談了包括攜程在內的五家OTA平臺，約談會上，針對相關平臺企業可能存在的實施“二選一”、利用技術手段干預商家定價、訂單生效后毀約或加價、價格欺詐、哄抬價格等問題，進行了通報，進一步提示了違法風險。

而7月22日，我們曾發表過一篇題為《私自調價、捆綁消費、數據黑洞：攜程的信任危機》的文章，系統揭示了攜程平臺存在的三個核心問題：其一是通過“調價助手”工具強制干預酒店商家定價、頻繁自動調整價格，部分商戶多次關閉功能無效，經營被動失控；其二是在用戶端默認勾選各類附加服務，“旅游券包”等強制捆綁造成消費者費用增加且無法報銷，侵犯知情權與選擇權；其三則是攜程金融App存在系統性數據合規漏洞，用戶隱私數據未經授權傳輸給第三方，甚至涉及暴力催收、通訊錄騷擾等違規行為。而這三個問題，也正是商家和消費者最為集中的投訴源。

回顧攜程過往的監管記錄，2018年3月30日，因機票退票費高于票價，攜程被深圳市消費者委員會點名，CEO孫潔率高管團隊公開鞠躬致歉，彼時攜程向深圳消委會提交“情況說明和整改承諾”。承諾對于機票差價問題在技術、服務上進行改進，且表示平臺絕不進行任何形式。

同年5月31日，廣東省消委會就“限制訂單退改、產品描述不準確、單方面取消或更改訂單、、旅行行程臨時變更、更改合同收取高額費用、平臺第三方商家信息告知不及時、協助消費者維權不力、客服服務不到位、下單進程人性化不足。等九大問題約談攜程。對此：攜程公司代表逐一回應省消委會約談指出的問題，誠懇表態接受廣東省消委會監督。

攜程公司當場提交服務升級整改報告，承諾做到：

1.明確規定攜程團隊游產品做到全面信息披露，并在平臺提供積極處理及先行賠付服務；

2.對于不可抗力造成行程取消或變更，退還未實際發生的費用或差價部分；

3.保證機票退改簽政策與產品供應方保持一致；

4.機票退改簽不收取任何額外費用；

5.乘坐航班旅客無法正常辦理乘機或無法出行，視具體情況承擔差價、給予補償或退一賠一、退一賠三；

6.強化攜程酒店退改服務保障與承諾，提升酒店產品描述準確度；

7.完善網約車接機服務保障及賠付機制；

8.升級售后服務，打造一站式售后保障等。

在2019年1月16日，上海市旅游局與市工商局針對在廣告監測中發現的攜程旅行網存在部分廣告內容不規范問題進行了聯合約談：一是根據監測發現的問題要舉一反三，全面開展問題排查，狠抓整改落實，明確整改時間表和路線圖。二是健全廣告內部管控審查機制，落實審查責任，細化審查內容，明確審查方式，完善責任追究辦法。三是注重加強公益廣告宣傳，積極宣傳文明旅游、品質旅游、誠信旅游、安全旅游的理念，在全社會唱響主旋律、傳播正能量。

攜程旅行網表示，將根據約談會上反饋的問題信息和工作要求，認真做好問題排查、整改完善、機制建立等工作，進一步提高規范經營水平和旅游服務質量。

知名產業時評人彭德宇認為：攜程整改承諾并未真正止住爭議，問題在更隱蔽的技術規則層面反復重演。

企事界管理有限公司執行董事李睿則直言：可以說，從廣告、退票、金融到價格操控，攜程在多個業務鏈條上都曾踩線，頻繁“被請去喝茶”。而攜程的回應，也從鞠躬道歉，變成了“再改一次”的循環。

如今又一次在國慶前夕被公開約談，監管之錘落下，或許不僅是一次針對個別功能的整改，更是對平臺長期以來“技術+規則”壓制商家、隱性收割消費者的全系統性治理信號。