執(zhí)行的監(jiān)督

賴建平律師，1995年5月開始律師執(zhí)業(yè)，北京市律師協(xié)會面試考核考官，北京朝陽律協(xié)刑事業(yè)務(wù)研究會委員，現(xiàn)執(zhí)業(yè)于泰和泰（北京）律師事務(wù)所，經(jīng)律師專業(yè)水平評審委員會表決通過刑事律師的專業(yè)認證，專注于刑事業(yè)務(wù)，在30余年的律師執(zhí)業(yè)生涯中，積累了豐富的辦理刑事案件和經(jīng)濟案件的經(jīng)驗和技巧。

執(zhí)行的監(jiān)督

一、法條

我國《刑事訴訟法》第二百七十六條【執(zhí)行的監(jiān)督】規(guī)定，人民檢察院對執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行刑罰的活動是否合法實行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)有違法的情況，應(yīng)當通知執(zhí)行機關(guān)糾正。

二、條文解讀

本條是關(guān)于人民檢察院對刑罰執(zhí)行活動進行監(jiān)督的規(guī)定。

　　憲法規(guī)定，人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)。本法第八條規(guī)定：“人民檢察院依法對刑事訴訟實行法律監(jiān)督。”本條在本編有關(guān)人民檢察院對死刑執(zhí)行、暫予監(jiān)外執(zhí)行、減刑、假釋等執(zhí)行活動實行監(jiān)督的規(guī)定基礎(chǔ)上，再次明確規(guī)定了人民檢察院對執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行刑罰的活動是否合法實行監(jiān)督并通知執(zhí)行機關(guān)糾正違法的職責(zé)，明確了人民檢察院執(zhí)行監(jiān)督的對象和范圍，有利于發(fā)揮人民檢察院的監(jiān)督作用，保證執(zhí)行機關(guān)嚴格依法執(zhí)行人民法院的判決、裁定，維護法制的嚴肅性和被判處刑罰人的合法權(quán)益。

　　根據(jù)本條規(guī)定，人民檢察院對執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行刑罰的活動是否合法實行監(jiān)督。“執(zhí)行機關(guān)”是指負有執(zhí)行刑罰職責(zé)的監(jiān)獄、未成年犯管教所、公安機關(guān)、人民法院等。執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行刑罰的活動是否合法主要包括以下幾個方面：（1）交付執(zhí)行是否合法，如已交付執(zhí)行的判決、裁定是否已經(jīng)發(fā)生法律效力，交付執(zhí)行的法律手續(xù)是否完備，應(yīng)當收押的罪犯是否按時全部收押，已收押的罪犯有無依法應(yīng)當監(jiān)外執(zhí)行的情況等等；（2）變更執(zhí)行是否合法，如依法應(yīng)當減刑、假釋的罪犯是否已被減刑、假釋，已被減刑、假釋的罪犯是否符合法律規(guī)定的減刑、假釋條件，減刑、假釋的法律手續(xù)是否完備，是否依法執(zhí)行，暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯是否符合法律規(guī)定的暫予監(jiān)外執(zhí)行條件，法律手續(xù)是否完備，暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件已經(jīng)消失或者被假釋、監(jiān)外執(zhí)行的罪犯違反法律規(guī)定，依法應(yīng)當收監(jiān)執(zhí)行的是否按時收監(jiān)執(zhí)行等；（3）執(zhí)行機關(guān)具體的執(zhí)行活動是否合法，如執(zhí)行死刑的程序是否合法，監(jiān)管罪犯時有無阻攔、扣壓罪犯申訴的情況，有無對罪犯刑訊逼供、侮辱罪犯人格、體罰虐待罪犯的情況等等。根據(jù)本條規(guī)定，人民檢察院發(fā)現(xiàn)執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行刑罰的活動有違法情況的，應(yīng)當及時通知有關(guān)的執(zhí)行機關(guān)糾正，并可以建議有關(guān)部門給予有關(guān)人員行政處分；對構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當及時立案偵查，依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。有關(guān)執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當接受人民檢察院的監(jiān)督，接到人民檢察院糾正違法的通知后，應(yīng)當及時糾正違法行為。