湖南益陽:讓每一份判決“落地有聲”
□ 李果 姚黃
執行是司法案件辦理程序的關鍵一環,是實現公平正義的“最后一公里”,事關人民群眾的合法權益,事關司法權威和司法公信力。湖南省益陽市兩級法院用創新打破困局,用實干詮釋擔當,讓每一份判決都“落地有聲”,在資水之畔書寫著司法為民的生動故事。
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益陽中院執行干警在研討執行方案。資料圖片
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收到執行標的拍賣款后,申請執行人向益陽中院送來錦旗。資料圖片
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安化法院依托“水上巡回法庭”開展執行工作宣傳。資料圖片
打破“一畝三分地”:執行一體化的“破局之道”
盛夏的陽光炙烤著大地,卻擋不住執行干警們奔赴遠方的腳步。為了給企業發展清障護航,2025年7月,湖南省益陽市中級人民法院與桃江縣人民法院的執行干警們組成“聯合戰隊”,向著涉工程機械類系列案件的被執行人“亮劍”。
出發前,會議室里,燈光亮到深夜。兩級法院的執行干警們圍坐在一起,把申請執行人提供的財產線索攤開擺在桌上,逐條梳理、逐個分析,像拼圖一樣還原被執行人的資產情況。“呼和浩特那臺挖掘機的位置得再核實。”“鄂爾多斯的廠房信息要和當地部門提前對接。”……一個跨越千里的執行方案,就在這樣的細致研討中逐漸清晰。
行動的號角一吹響,聯合執行隊伍便踏上征程。從草原鋼城包頭到黃河明珠烏海,從青城呼和浩特到首都北京,5000多公里的路程里,警車儀表盤上的溫度指針不斷攀升,車廂里的水杯空了又滿,大家卻顧不上擦去額頭的汗——找到案涉機械、核查土地信息、與被執行人面對面交涉,每一項任務都像在與時間賽跑。
十余天的連續奮戰,200余萬元執行款順利到賬,4起案件在耐心溝通下達成和解,1名拒不履行的被執行人被依法拘留……捧著沉甸甸的執行款,申請執行企業的負責人激動地說:“沒想到法院能為我們跑到這么遠的地方,這真是給企業解了燃眉之急!”
“要是在以前,跨層級辦這類案子,光是協調對接工作就得耗上半個月,等準備妥當時,財產可能早就被轉移了。”參與行動的桃江法院執行局干警劉芳感慨道。正是執行一體化改革,讓益陽市兩級法院擰成了“一股繩”——案件線索不再“各自為戰”,而是實時共享;執行力量不再“分灶吃飯”,而是統一調配。就像這次跨省執行,中院統籌協調、基層法院精準發力,上下級聯動的“組合拳”打得又快又準。
攥緊“眾人拾柴”的拳頭:聯動協作的“合力密碼”
“這棟樓要是再賣不出去,我們銀行的壞賬就壓垮人了!”2024年深冬,某銀行益陽分行行長攥著一沓不良貸款材料,在益陽中院的會議室里急得直轉圈。桌上,案涉房企的百余個銀行賬戶明細和項目圖紙攤得滿滿當當,執行干警正和銀行職員對著地圖,把不動產位置一個個圈出來。
“住建部門剛傳來消息,那幾棟樓的預售資金監管賬戶有新流水!”益陽中院執行工作庭原庭長賈云衛話音剛落,公積金管理中心的專線電話就打了進來:“我們查到購房者按揭款的回款路徑了。”三周后,跨部門協作專班帶著銀行提供的精準線索奔赴貴陽,在當地職能部門配合下,逐房標記案涉工程,38天就完成從查封到拍賣的全流程。
800余萬元拍賣款到賬后,某銀行分行行長捧著錦旗走進法院。此時的會議室里,益陽中院領導正和住建、公積金部門的工作人員敲定最新方案:“保交樓的工程款優先撥付,剩余資金按順位清償銀行債權。”窗外寒風正緊,會議室里的熱茶卻氤氳著合力攻堅的暖意。
這樣的“聯手”在益陽早已不是新鮮事。
2024年11月,經湖南省高級人民法院指定,益陽市資陽區人民法院接手了一件“老大難”案件:湖南某建筑公司和長沙某社區的工程款糾紛案,某地法院執行了7年都沒結果。資陽區法院執行干警帶著案卷來到長沙,先找街道辦“嘮嗑”,摸清社區的資產“家底”,然后聯合當地公安、城管一起上門做工作。
“那陣子我們每周往返長沙兩趟,光高速收費票據就攢了一沓。”資陽區法院執行法官熊偉回憶道。最終,在多部門協作下,某社區名下的7套房產被強制騰空,第一次拍賣就拍出200多萬元。
如今,益陽法院的“朋友圈”越擴越大:市場監管局實時推送企業變更信息,稅務局幫忙核查隱性收入,住建局盯著房產過戶動態……一張“失信者寸步難行”的大網,正在資水兩岸悄然織就。
帶著溫度去執行:讓司法有力量更有“人情味兒”
“執行不是冷冰冰的強制,有時候一句暖心話,比手銬更有力量。”南縣人民法院執行法官李清榮的筆記本上記著這樣一句話。
“法官,他再不交撫養費,孩子學費就要沒著落了……”2024年冬天,一位母親帶著哭腔走進南縣法院。她口中的“他”,是孩子的父親,他拖欠撫養費兩年多,電話不接、信息也不回。
“要是爸爸被拘留,孩子心里能好受嗎?”考慮到這一點,執行法官沒有直接“動硬”,而是先找到孩子父親的家人,聊起孩子在學校的近況、獲得的獎狀;又輾轉聯系上孩子父親,向其傳達孩子對父親的思念。
當天傍晚,孩子父親主動打來電話:“法官,我明天就把錢交了,再苦也不能苦孩子。”最終,孩子父親不僅補齊了撫養費,還與孩子約定每周通一次視頻電話。
在安化縣庫區,“水上法庭”的馬達聲成了17萬群眾最熟悉的“司法信號”。柘溪水庫兩岸山高路遠,有的村子坐船得行駛兩個小時才能到。2017年,安化縣人民法院把一艘渡船改造成“移動法庭”,并在平口人民法庭加掛“水上巡回法庭”牌匾,法官們帶著國徽、案卷,跟著船槳的節奏穿梭在庫區。
依托“水上巡回法庭”,平口法庭干警定期或不定期對生效裁判執行情況進行實地勘驗,了解恢復情況、強化執行效果,推動生態修復落到實處。憑借其便捷的優勢,“水上巡回法庭”還承載著庫區法治宣傳的重任。“張大爺,您這黑茶買賣合同,得在合同里寫清‘雨天延期交貨’的條款。”船停靠在岸邊,船頭上,法官一邊給茶農們講法律,一邊在黑板上畫“合同要點圖”。去年春天,庫區兩戶村民因茶山邊界起了沖突,差點動了手,執行路上的法官們偶遇這一情況,當場組織調解,沿岸的村民都來旁聽,最后雙方握手言和時,有人喊:“這比看戲還帶勁,還能學本事!”
從執行指揮中心的“智慧大腦”到跨區協作的“雷霆行動”,從船頭的“移動法庭”到社區里的“暖心調解”,益陽市兩級法院用一個個實踐證明:執行難不是“無解之題”。當創新機制打破壁壘,當聯動協作凝聚合力,當司法為民融入細節,公平正義就會像資江水一樣,浸潤到每個角落,讓老百姓真切感受到——法律不僅有力度,更有溫度。
來源:人民法院報、益陽市中級人民法院
三審:李 杏
二審:皮宣文
一審:李鑫航
2025年第139期之一
總第1857期
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