10萬美元的天價人才簽證，斷送美國科技夢？

在2025年，美國又重溫了一把2020年的封控體驗。

前幾天，亞馬遜、微軟、谷歌等知名科技企業集體發出緊急通知，要求持H-1B簽證的外國雇員，千萬不要離開美國國境，所有旅行計劃立即取消，如果正在國外旅行，應該盡快返回美國。

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于是，整個美國科技界被搞的一片哀嚎，外籍雇員叫苦連天，有人才剛剛跑回老家探親兩三天，就急匆匆買了回去的機票，在舊金山機場，一群印度人原本都已經搭上航班準備回國了，看完手機上通知，罵罵咧咧拖著行李下了飛機，這場混亂直接導致航班延誤了3小時……

罵歸罵，不照辦又不行，因為這事不是公司決定的，壓力來自總統。

01 簽證，美國科技的命根子

事情的起因是，特朗普突然簽署行政令，宣布將H-1B簽證費用增加10萬美元，按現在的匯率，差不多就是71萬人民幣了，搞個簽證的錢，足夠買套房。

所謂的H-1B簽證，就是美國頒發給從事專業技術類工作的外籍人士的簽證， 實際操作中，一般只發STEM人才，也就是科學（Science），技術（Technology），工程（Engineering），數學（Mathematics）四門學科。獲得H-1B簽證之后，持有者最多可以在美國工作6年時間，滿足需求的話，可以轉為更加高級的人才簽。

H-1B簽證從90年代開始發放， 最開始每年有6.5萬個名額， 21世紀初，名額一度上漲到了每年19.5萬個。不過近些年又呈現縮緊趨勢，目前美國每年發放8.5萬份H-1B簽證，有2萬個配額專門留給擁有美國研究生學位的申請人。

二十多年來，美國的高科技公司，靠著H-1B雇傭了大量的外籍人才，以IT行業為例，持有H-1B簽證的IT從業者比例已從2003年的32%上升到近年來的65%以上，硅谷每四名關鍵技術崗位中就有一人持 H-1B 簽證。

像最愛H-1B的亞馬遜，有10044名員工持該簽證；微軟有 5189人；Meta有5123人；蘋果和谷歌則分別雇傭了 4202名和4181名H-1B簽證持有者。如GPT、Gemini乃至iPhone、Space X火箭等重要項目，背后都有大量的H-1B雇員參與，可以說，這群在美國科技公司上班的外國人，已經成為了行業的中堅力量。

現在特朗普要做的事情就是，把科技界的這根支柱給爆破拆除掉。他把簽證費用增加10萬美元，不管是公司掏還是外籍員工自己掏，最終都會導致雇傭成本大幅度上漲，目前，全美H-1B人才的平均年薪是大約16.7萬美元，辦一次簽證，等于大半年白干。

特朗普的官方解釋是 ————貴？貴就對了！他希望通過增加外籍勞工的雇傭成本，來確保企業引進的人才“真正具備高度技能，不可替代”，至少得重要到能讓老板割肉，如果科技企業沒有這個掏錢的覺悟，可以去試試培養本土員工，沒準花的錢更少。

后一個選項正是特朗普的核心目的，他希望科技企業能雇傭更多本土美國人，從而變相完成為選民創造更多就業崗位的承諾。

最恐怖的是，特朗普方面一開始沒有講清楚細則，美國商務部長說這一費用“按年計算”，暗示H-1B整個使用期間就得交60萬刀，網上還有流言稱，H-1B要全部重新補繳，過海關就得出錢，所以引發了大面積恐慌，科技公司一時也搞不清楚情況，只能先把員工全部叫回來以防萬一。

過了兩天，白宮發言人才出面解釋，大概意思就是，現有的H-1B簽證持有者可以照常進出美國，新費用僅適用于下一輪H-1B申請，不適用于現有簽證持有人或續簽情況，這才稍稍沖淡了外籍員工的焦慮，至少能平安干完6年了。

但科技企業的老板們還是開心不起來啊，員工干完可以回老家，公司還得在美國繼續開。

不管怎么算，現有的外籍員工打滿6年之后，公司就得幫新人申請H-1B簽證，這錢照樣得交，而且你一個公司的發展總得擴大規模吧？只要涉及到招新，特朗普這筆人頭稅就逃不過去。而且，現在企業對于外籍人才的需求，早就超過了和H-1B 的配額，8.5萬個名額年年被用光，申請者多到需要集體抽簽，中簽率只有25%到40%，很多企業的招聘目標都被拒之門外，已經很痛苦了，如果以后再加個10萬美元門檻，這還怎么招人？？？

所以，新規一出，硅谷哀嚎遍野，覺得自己命根子都沒了。亞馬遜、Meta等巨頭估計是怕樹大招風，沒敢明著批評這個漲價規定，但一些初創企業和小公司，本來就沒有多少家底，現在還徒增一筆人力成本，當場就繃不住了，直接實名制在媒體上開罵。

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罵，也沒有用，特朗普對于H-1B簽證的限制，并不是突發奇想或者抽什么風，毫不夸張地說，這個行動涉及到他整個家族以及共和黨的政治生命。

02 MAGA內戰

其實特朗普對H-1B簽證的限制，已經不是第一次了，上個任期末尾，就想通過改變抽簽規則，減少科技企業的外國員工數量。

改革方案中，H-1B簽證按照勞動合同中的薪資分為四個級別，薪資收入較高的第三和第四級申請人，將獲得更多名額，中簽率大幅提升，收入較低的第一和第二級薪資申請人，名額則會被大幅縮減，中簽率堪比千軍萬馬過獨木橋，這會讓科技公司必須高薪雇傭外籍員工，中低端技術崗位就讓了出來。

只不過特朗普1.0時代已經到了末尾，因為敗選，這個改革計劃作罷。

2025年，特朗普開啟第二個任期，馬上開始大規模打擊移民群體，除了影響治安之外，另一個重要理由就是，移民擠壓了本土美國人的生存空間，占據了很多就業崗位。而H-1B，代表的就是外國人擠占技術崗位，在紅脖子MAGA中，限制乃至全面取消的H-1B的呼聲越來越強烈，而硅谷的右翼勢力，以及特朗普掌權后被迫投靠的科技企業老板，就是H-1B的主要雇主，他們基于自己的利益表示反對，險些導致MAGA兩大勢力決裂。

最大的一次沖突，發生在2025年1月，紅脖子之領袖、極端民粹主義者斯蒂芬·班農，跟硅谷右翼的代表伊隆·馬斯克，在網上圍繞H-1B爆發了罵戰。

馬斯克的核心觀點是，美國需要吸引外國人才來保持全球競爭力，所以他強烈支持H-1B簽證，并稱“這對建立SpaceX、特斯拉和其他數百家讓美國強大的公司”至關重要，馬斯克拿自己舉例，1995年，他以交流訪問學者的身份進入美國，后轉為H-1B簽證，要是沒這玩意，他估計就在別的地方創業了，馬斯克的支持者還提到，第一夫人梅拉尼婭，當年也是靠H-1B來美國發展的。

現在全球競爭這么激烈，總統大人天天喊著，要拉大科技優勢，干這個干那個，想完成任務，H-1B是不可或缺的，如果美國可以擴大H-1B的規模，聚攏全球人才，那就是加強自己，削弱對手。

而班農為首的紅脖子MAGA的邏輯非常簡單，美國當不當世界第一，咱們另說，但本土（白）人要在這個國家內地位最高。

而工作機會就代表著收入和話語權，他們希望特朗普不僅僅是通過驅逐非法移民來騰出洗碗工、擦車工之類的低端崗位，也要把程序員、工程師這樣薪資相對高的技術崗，留給美國人自己，執行不徹底等于徹底不執行。我們前面提到過，全美H-1B人才的平均年薪是大約16.7萬美元，這一數字，已經是美國人均收入的2倍有余，妥妥的高收入群體，非常吸引仇恨，自然成了紅脖子的集火目標。

針對這個分歧，班農將硅谷右翼稱為“最近才皈依的人”，并建議他們“坐到后排好好學習，重新理解我們的信仰”，在班農眼里，馬斯克等科技企業老板眼里就只有錢，天天想著把跨國公司做大做強，并不會把美國優先放在第一位，投靠特朗普，只不過是想利用白宮的權力罷了。

馬斯克的回應也非常簡單粗暴，發誓要為H-1B的問題戰斗到底，并讓班農“FxxK yourself”。

在這一輪MAGA內戰中，特朗普似乎有點左右為難，并沒有表態支持哪一方。畢竟，紅脖子是他的基本盤，民粹是他的主旋律，不可能無視這些意見，另一方面，馬斯克等科技資本，也擁有極其強大的影響力，并且是美國的經濟命脈，他們在大選中也用雄厚的資金和社交媒體上的優勢，幫特朗普拿到了不少選票，甚至有說法說特朗普之所以能站到最后沒有被干掉，也離不開科技資本的保護。

所以，兩邊的利益特朗普都要考慮。

在特朗普心里，可能還有另外一個需要考慮的因素，那就是某個東方神秘大國。

沒錯，我在說印度。

過去五年中，每年都是印度人拿下了絕大部分的H-1B簽證，占比達到了70%以上，其次才是中國人、加拿大人、韓國人。印度的理工科教育體系，其實還算不錯，能夠培養大量的高素質人才，尤其是IT領域的，而印度本土的經濟發展相對滯后，實際上缺乏就業空間，走H-1B簽去美國賺錢就成了為數不多的選擇。很多人都不知道，印度為全球接收僑民匯款最多的國家，大批印度人在外面打工賺錢然后寄回家里，每年產生1250億美元的收入，其中就有1/4來自美國，堪稱咖喱味的印鈔機。

對于印度來說，更重要的可能是，如果自己人跑到美國大公司干得好，到時候進了管理層，就等于變相增強了印度的影響力。現在美國科技企業就有一堆印度裔老總，比如谷歌的CEO桑達爾·皮查伊、Adobe的董事長山塔努·納拉延、微軟的CEO 薩提亞·納德拉、IBM 的CEO 阿爾溫德·克里希納……以上四位，還都是一代移民，出生于印度，到美國留學工作，然后一路闖到金字塔頂。

對于印度，特朗普的態度可以說是非常糾結，你說關系鐵吧，也沒鐵到共軛父子的程度，要說當路人吧，也不至于，特朗普需要拿印度當亞太橋頭堡，跟他一塊遏制戰略對手。

可能正是考慮到硅谷右翼和印度的感受，特朗普在第一輪的內外勢力博弈中，并沒有滿足紅脖子的要求，班農和馬斯克的對罵，也像被一只無形的大手調停了，并未產生更嚴重的輿情。

這樣的僵局，從1月份持續到了9月，雙方的力量對比又變了。因為反對關稅和新法案，馬斯克與總統本人展開了隔空對噴，以極其戲劇化的方式退出了白宮，他那些原本要擔任官職的伙伴，也一一遭到了清洗，導致硅谷右翼的勢力嚴重受挫。

在世界另一頭，印度和美國的關系也急轉直下，因為印度經過多輪貿易談判都不愿意向美國讓步，再加上印度斷然拒絕美方提出的“停止進口俄羅斯石油”的要求，讓特朗普非常惱火，一怒之下，將對印關稅加到了50%……很顯然，對特朗普來說，現在的印度已經失去了統戰價值。

當實力的天平變動，局勢就發生了逆轉，限制H-1B的行政令再度落地，10萬美元拿來吧你。

03 美國人不行？

不過我們還沒有回答一個關鍵問題，為什么科技公司一定要雇外國人呢？按紅脖子MAGA的要求找美國人不行嗎？

當初特朗普剛當選，提名了一位名叫拉馬斯瓦米的印度裔富豪，讓他跟馬斯克一起管理政府效率部，但最后拉馬斯瓦米并沒有就任，因為在H-1B大爭論期間發了一條推文，他直接被紅脖子沖爛了，只能辭掉提名保平安。

拉馬斯瓦米寫的內容很長很長，矛頭直指美國文化。下面請欣賞，這篇差點斷送他政治生涯的小作文：

這里面提到了大量的影視作品，所以需要中譯中翻一下，拉馬斯瓦米想表達的就是，美國過去幾十年的流行文化，都把刻苦鉆研某一項學問或者技術的孩子，當成是“書呆子”、“怪胎”，其余所謂的正常人，太講究自由和放松，要么只想著玩，要只想著秀肌肉或者打扮，還覺得自己很酷很牛X，瞧不起人家書呆子。

久而久之，大家都不想刻苦讀書了，差不多混畢業就得了，而科學技術類的知識，恰恰就是需要花巨大的精力去鉆研才能打好基礎。所以，能上技術崗的美國人越來越少，快樂教育培養出的平庸之輩越來越多。

你想想，美國人看了這玩意是什么感受，意思是我爹媽教育失敗？我乃平庸之輩？這種騎臉開大的行為，就是天王老子來了，也保不住拉馬斯瓦米。但美國人可能不得不承認，他的說法也有一定道理，事實上，只有不到一半的美國高中畢業生接受過STEM教育，大家寧愿修點簡單的課程，讓自己的青春不要那么卷。

在高校里同樣如此，2000到2017年，只有 34%的美國學生選擇 STEM 領域攻讀博士學位，而國際博士生中，這一比例高達70%。多數美國人還是傾向于搞點藝術、文史，或者學法律、金融，到華爾街一夜暴富。

本土美國人不愛STEM，而美國科技企業又需要不斷融入新血液，其中產生的缺口，只能依靠外來人才補足。2018年時，外國雇員已經占了美國整體STEM勞動力的30%，預計到2030年年底，美國將增加385萬個技術領域的工作崗位，其中140萬個工作崗位找不到人。

所以，硅谷右翼并非是不想跟紅脖子走一條路，而是他們非常清楚，限制外來技術人才乃死路一條。

不過，班農的指責也有一定道理，拉馬斯瓦米和馬斯克捍衛H-1B并不僅僅為了美國的優勢，他們還為了自己的錢。H-1B表面上是工作簽證，實際上等于現代奴隸賣身契。

這種簽證需要由雇主來配合申請、且持有者必須持續服務于該雇主，勞動合同是你能合法留在美國境內的唯一依靠，一旦跳槽，需要重簽，期間不能有空檔期。后續你想著轉為更高級的人才簽證，或者申請綠卡，也是需要雇主來協助的。所以，H-1B雇員只能把公司當親爹伺候，對老板絕對忠誠。

他們拿的薪資雖然比較高，在部分崗位甚至超過了同行的平均值，但個個都熱愛加班，有求必應，只為了在6年時間里盡可能多賺點，爭取留在美國。他們也不會像本土員工一樣，有事沒事天天跟工會鬧事，更不會莫名其妙來點什么DEI，或者帶著項目跳槽、背刺老板，雖然不省錢，但是好用又省心，是科技企業提高效率的神器。

他們不僅能賣力工作，還可以給老板當籌碼，用來震懾養尊處優的本土員工，你不干是吧？有的是印度人干。

所以就出現了一種奇怪的現象，每當美國科技企業過得不順，他們就裁本土員工，然后招H-1B取而代之。像特斯拉，就在2024年初的裁員潮中，申請了超過2000個H-1B簽證，替換了一部分被裁的美國員工，這個申請量占當年簽證配額的近3%。

最搞笑的是，很多被科技公司裁掉的美國本土員工，最后一項任務就是對H-1B外籍員工進行培訓，堪稱地獄行為，當年迪士尼裁掉 250 名 IT 員工，他們走之前，培訓了幾十名H-1B 新員工來取代自己；時裝企業 Fossil 解雇了 100 名科技工人，然后用 25 名持有 H-1B 員工取而代之。

在整個2022 年，排名前 30 的 H-1B 雇主，至少開掉了 85000 名本土員工，同時引進了 34000 名 H-1B員工，換句話說，H-1B的戰斗力完全足夠一個頂倆，實屬降本增效神器。

如今美國手握的科技成就，建立在這些為“美國夢”遠赴重洋的打工人身上，沒有他們賣命，美國自己根本填不上人才的窟窿，研發效率也要大打折扣。

現如今，隨著特朗普一紙行政令，美國科技行業的“核心優勢”蕩然無存了。

只能說，特朗普身邊的支持者們，對“讓美國再次偉大”有著完全不同的理解，有人覺得，應該是不擇手段讓國家科技實力上再次領先，有人覺得，讓本土白人重新奪回領導地位更重要。

這兩個目標，恰好要走完全相反的道路。