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美國總統特朗普將出席防長赫格塞思召集的美軍駐世界各地高級將領的大型聚會。眾所周知,美軍高級軍事領導人舉行會議并不罕見,但這次倉促召集全球所有將領的聚會幾乎史無前例,而美國總統的出席讓這次活動變得更加非同尋常。
當地時間周日(9月28日),特朗普受訪時表示:“這是一場非常愉快的會議而已,談論我們在軍事上取得的成就,談論我們處于良好狀態,談論很多好的、積極的事情。”他還稱自己想告訴這些將軍:“我們愛他們,他們是值得尊敬的領導人,要堅強、要強硬、要聰明、要富有同情心。這就是團隊精神。是時候有人這樣做了。”
赫格塞思召集的這次會議將于周二(9月30日)舉行,地點位于弗吉尼亞州匡提科(Quantico)的一個美國海軍陸戰隊基地。據稱參加此次會議的命令幾乎沒有任何解釋,被形容為不同尋常且前所未有,還迫使一些駐海外的軍官不得不臨時安排返美行程。美國在全球各地都有駐軍,包括韓國、日本和整個中東等地區,指揮官包括二星、三星和四星將軍。
美國的將軍們經常會為了特定目的召開會議。例如,11位四星作戰司令每年都會來到華盛頓與國防部長、參謀長聯席會議主席和總統會面。每個軍種都會召開旗下將領參加的會議,有時也會邀請高級文職人員參加。相對而言,本次會議確實是史無前例的。
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五角大樓沒有披露會議的目的或議程細節,這引發外界對其到底要做什么的猜測。此前《華盛頓郵報》援引多位知情人士透露,赫格塞思預計在會上發表簡短講話,重點介紹軍事標準和“戰斗精神”。赫格塞思屢次提到這一概念,并強調要“回歸殺傷力”。這是他計劃進行三次演講中的第一場,第二次將探討國防工業基礎,第三次將探討軍事威懾。
這一會議也引發了與會者和軍方官員的擔憂,他們認為赫格塞思是為了告知他們大規模解雇或降職的消息。今年5月,這位防長下令將全軍四星上將和海軍上將的數量減少20%。而最近幾個月,他已解雇了大約二十名高級軍官。據幾位熟悉這一計劃的官員向媒體透露,赫格塞思正認真考慮將幾個高級職位的最高指揮官軍銜從四星降至三星。
不過,根據華盛頓戰略與國際研究中心(CSIS)一名高級顧問分析,美軍將領們將攜帶高級士兵與會,因此不太可能像一些人擔心的那樣,只是對將領進行清洗。一個可能的議題是討論國防部長即將發布的《國防戰略》。有報道稱這項戰略將強調國土安全,赫格塞思可能想直接向美軍指揮官表達這一點。與目前美國專注于遙遠的戰略目標相比,這將是一個重大變化。
此外,赫格塞思也有可能宣布機構整合,有傳言稱將整合歐洲司令部與非洲司令部,以及南方司令部與北方司令部。這位防長還可能想鼓舞士氣并表明立場——要么加入,要么離開——這在他的許多指導方針中都有所暗示。
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現在特朗普要出席此次會議,顯然將蓋過赫格塞思的演講,并將引發更多爭議與擔憂。他在9月5日已簽署一項行政令,授權將“戰爭部”作為國防部的“次級稱謂”使用(相當于代稱),并把國防部長赫格塞思等人的職銜相應改為“戰爭部長”等對應稱謂。同時,要求赫格塞思采取措施以推動國防部實現永久更名。這項行政命令寫道:“與僅強調防御能力的‘國防部’相比,‘戰爭部’這一名稱傳達出更強烈的備戰與決心訊息。”
而此次會議正值特朗普越來越多地將軍隊用于國內事務之際。這位共和黨總統擴大了在美國城市使用軍隊的力度,他認為有必要在民主黨領導人未能確保公共安全的地方打擊犯罪。他上周六(9月27日)指示五角大樓派遣部隊前往俄勒岡州波特蘭,以防范“國內恐怖分子”。這遭到波特蘭民主黨籍市長基思-威爾遜的抵制,他直言和其他城市的市長一樣沒有請求、也不需要聯邦政府干預。
而今年6月,特朗普向洛杉磯派遣了2000名國民警衛隊士兵和700名海軍陸戰隊士兵,以平息移民抗議活動,但此舉后來被聯邦法官裁定為非法。隨后在8月,他又派遣國民警衛隊進駐華盛頓街頭打擊犯罪,并聲稱“我將讓我們的首都再次偉大!”
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顯然,特朗普出席將為此次活動增添更多政治色彩。此外,本次活動定于9月30日,即美國本財年的最后一天。如果接下來政府因國會無法通過預算關門,可能會導致關鍵工作人員滯留在弗吉尼亞州。眾所周知,美國的軍事指揮官正在全球各地忙于應對幾場沖突。
總之,目前尚不清楚為什么這次集會不能以虛擬方式舉行。但問題還在于,這會是第一次嗎?
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