K簽證，核心定義模糊、監(jiān)管機制缺失、出臺程序倉促！

官方表述一： “K字簽證將在入境次數(shù)、有效期、停留期方面為持證人提供更多便利。”

所謂的“更多便利”具體是指什么？

與現(xiàn)有的工作類(Z字)或商務(wù)類(M字)簽證相比，在停留期限和入境次數(shù)上是否有實質(zhì)性突破？

這種“便利”是否可能被濫用，導(dǎo)致持證人實際上可以長期在華居留，卻不受工作簽證所需的勞動監(jiān)管和稅務(wù)約束？

官方表述二： “持證人入境后可從事教育、科技、文化等領(lǐng)域交流及創(chuàng)業(yè)、商務(wù)等活動。”

“交流、創(chuàng)業(yè)、商務(wù)”的定義極其寬泛和模糊。這是否意味著持證人可以在沒有國內(nèi)實體雇主擔(dān)保和監(jiān)管的情況下，自由地從事經(jīng)營性活動？

這是否變相允許了“自由職業(yè)”，從而規(guī)避了申請工作許可的嚴(yán)格程序？

如何有效監(jiān)管其活動范圍，防止其從事與簽證目的不符的、或法律法規(guī)所禁止的活動？

官方表述三： “不要求國內(nèi)有聘用或邀請單位，申辦流程也將更為便利。”

取消國內(nèi)單位擔(dān)保這一核心審核環(huán)節(jié)，雖然提升了“便利性”，但也徹底放棄了用人單位的前置審核與連帶責(zé)任，這合適嗎？

在沒有雇主監(jiān)督和擔(dān)保的情況下，如何確保來華人員的真實目的、背景安全以及其在華期間的行為？

這是否會大幅增加事中事后監(jiān)管的難度和漏洞？

官方表述四： “K字簽證簽發(fā)給從境內(nèi)外知名高校或者科研機構(gòu)科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)學(xué)科領(lǐng)域?qū)I(yè)畢業(yè)……的外國青年科技人才。”

“知名高校或科研機構(gòu)”的界定標(biāo)準(zhǔn)是什么？

是由哪個部門依據(jù)何種排名或名單來認(rèn)定？

“青年”的年齡上限是多少？

官方表述五： “具體條件和要求將在中國駐外使領(lǐng)館網(wǎng)站公布。”

一項國家級的重要人才引進政策，在已經(jīng)宣布“即將實施”后，最關(guān)鍵的申請條件、所需材料和審核標(biāo)準(zhǔn)卻仍是“將來時”，由各使領(lǐng)館后續(xù)公布。這合理嗎？

這種“先宣后細(xì)”“先斬后奏”的做法，是否缺乏政策出臺應(yīng)有的嚴(yán)肅性和透明度？

是否意味著在政策制定初期，其具體標(biāo)準(zhǔn)和可行性研究本身就存在不足？

這么重大的政策出臺，有沒有向全社會公開征求意見？