進一步促進房地產市場加快回穩向好！云南9部門聯合發文

近日，云南省住房和城鄉建設廳、云南省發展和改革委員會、云南省財政廳等9部門聯合印發了《關于云南省進一步促進房地產市場加快回穩向好的指導意見》，明確加大住房補貼優惠政策支持力度、加大住房公積金支持住房消費力度、盤活存量低效用地和存量房屋等內容。

關于云南省進一步促進房地產市場

加快回穩向好的指導意見

為認真貫徹黨中央、國務院決策部署，落實省委、省政府工作安排，激活需求、優化供給、加快去庫存，以更大力度推動房地產市場持續健康穩定發展，鞏固和增強經濟回升向好態勢，結合我省實際，制定本意見。

一、加大住房補貼優惠政策支持力度。加大對農民進城置業、省內外旅居人群、以舊換新購房、青年人置業、人才購房、多子女家庭購房的支持力度。省級加大資金統籌力度，對在全省重點城市購買新建商品住房的購房人予以購房補貼。鼓勵有條件城市政府結合實際出臺住房補貼政策。各地可根據自身財政狀況和房地產市場情況，抓住“金九銀十”和春節等重要時間節點，開展房展會、購房節等展銷活動，制定具體補貼標準和發放方式，搭配消費支持讓利優惠措施，激發住房消費潛力，促進房地產市場交易活躍。

二、進一步加大住房公積金支持住房消費力度。各地結合實際適當提高個人住房公積金貸款額度。對繳存人購買星級新建綠色建筑住房和綠色生態小區住房的，住房公積金可適當增加貸款上浮額度，同時多子女家庭首套上浮比例可疊加計算。全面支持住房公積金“又提又貸”，繳存人可以申請提取本人及配偶的住房公積金支付購房首付款。開展“帶押過戶”住房公積金貸款業務。支持“白名單”項目樓盤公積金按揭合作準入。加大靈活就業人員住房公積金制度支持力度，靈活就業繳存人員申請住房公積金貸款的連續繳存要求，由原12個月縮短至6個月；從未申請過住房公積金貸款或已結清貸款的靈活就業繳存人員，可自主靈活提取賬戶余額，無時間、額度限制。

三、盤活存量低效用地和存量房屋。在不新增政府隱性債務和防范化解地方債務風險的前提下，支持發行地方政府專項債券用于收回收購符合條件的存量閑置土地和城鎮老舊小區、城中村、城鎮棚戶區改造項目以及收購存量商品房用作保障性住房。支持利用存量低效用地建設保障性住房、發展產業、完善公共服務設施。鼓勵將閑置和低效利用的商業辦公、廠房等存量房屋改造利用，推動存量房屋功能轉換和混合利用，根據建筑主導功能依法依規合理轉換土地用途。鼓勵國企等有關單位主動收購盤活歷史遺留風險項目，引入非銀金融機構+代建模式參與風險化解。支持盤活存量房用作人才住房保障、旅居用房，開展多業態經營。強化政銀企合作，用好收購存量商品房相關金融支持政策。各地可將住房公積金增值收益中扣除貸款風險準備金和住房公積金管理費用之后的部分，用于城鎮保障性安居工程，采取收購存量商品住房用作保障性住房的方式，有效去化商品房庫存。

四、加大高品質“好房子”供給。鼓勵房地產企業建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，嚴格執行“好房子”相關政策標準，加快出臺我省推進高品質住宅建設工作方案、“好房子”技術導則和標準體系。鼓勵各地優化“好房子”項目保障機制，全鏈條提升住宅設計、建造、維護和服務水平，開發建設一批高品質的住宅試點項目。對開發建設綠色生態小區且符合條件的企業落實西部大開發企業所得稅優惠政策。優先推動基礎設施、商業、教育等配套齊全的地塊供應。對在建項目，各地應以水電氣網聯合報裝“一件事”為抓手，加快完善道路、管線、電網等配套設施建設，提高項目交付品質。加快出臺宜居城鎮建設方案和建設指引，圍繞青年旅創、中老年旅居康養等不同需求，指導各地通過整縣推進、片區開發或項目組團等方式，打造30個宜居城鎮試點，提供更多高品質、多元化、租購并舉的住房產品供給，推進旅居云南與房地產融合發展。

五、加強對房地產業健康發展融資支持。優化完善房地產融資協調機制，加大政策宣傳力度，推動“白名單”項目擴圍增效，加大對縣（市、區）房地產項目支持力度，確保合規住房開發項目“應進盡進”、貸款“應貸盡貸”、放款“能早盡早”。各有關金融部門要指導銀行機構強化對中小企業特別是民營企業的信貸支持，精準施策確保滴灌到位。鼓勵銀行機構加大對州（市）商辦項目按揭貸款、經營性物業貸款支持力度，緩解中小企業資金壓力。支持金融機構滿足新市民合理購房信貸需求，優化新市民安居金融服務。

六、為境外機構、外商投資企業和境外個人購房提供便利。落實《國家外匯管理局關于深化跨境投融資外匯管理改革有關事宜的通知》（匯發〔2025〕43號）要求，根據縮減資本項目外匯收入及其結匯所得人民幣在境內支付使用的負面清單安排，取消非金融企業資本金、外債項下外匯收入及其結匯所得人民幣資金使用不得用于購買非自用住宅性質房產的限制。便利境外個人境內購房結匯支付，境外個人在滿足房地產主管部門和各地購房資格條件下，可以在取得房地產主管部門的購房備案證明文件之前，憑購房合同或協議先行在銀行辦理購房所涉外匯資金結匯支付，后續再補交購房備案證明文件。

七、打造安心購房環境。建立健全房屋交易管理服務平臺，積極搭建安心購房一件事全鏈條服務體系，實現從網簽備案、購房資金入賬、驗房收房等環節“一碼通辦”。加強房地產項目資金監管，確保項目資金封閉運行，?？顚Ｓ谩Ｍ菩凶≌百|量信息公示”“工地開放日”“先驗房后收房”“交房即交證”和“質量手冊”等制度，推動住宅品質提升，提高購房群眾滿意度。活躍二手房交易，鼓勵通過房屋交易管理服務平臺向交易當事人提供房源核驗、房源發布、合同網簽備案等便民服務。加強對交易房源、房地產經紀機構及從業人員的管理，規范經紀服務收費。房地產經紀機構發布的房源信息，應當通過平臺進行核驗。加強存量房交易資金監管，除交易當事人提出明確要求外，購房款應納入資金監管賬戶。依法依規打擊違規銷售、虛假宣傳等違法行為，保護購房者合法權益。

來源： 云南省住房和城鄉建設廳

記者：張 瑩 瑩

編輯：張瑩瑩

一審：王宇

二審：傅霄

三審：朱朝輝

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