文│張學果
上世紀80年代,中國改革全面提速,那是一個“激情燃燒的歲月”。1987年,我在成都市體改委和經(jīng)濟研究中心擔任副主任,主管經(jīng)濟體制改革。
創(chuàng)業(yè)敢為天下先
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上世紀80年代成都街景
那年10月,兩個年輕人來到我辦公室,小心翼翼地詢問能不能支持他們開一家當鋪,并隨手拿出了一張載有蘇聯(lián)國內(nèi)開辦當鋪消息的報紙。他們是成都華茂金屬絲網(wǎng)門市部的,下屬的一個門市部生意比較清淡,鋪面有空余,蘇聯(lián)開當鋪的消息讓他們萌生了同樣的念頭。
我看了他們帶來的報紙,這是一份《參考消息》,上面有一篇題為《莫斯科的當鋪》的文章,介紹當時莫斯科有8家國有典當行,典當余額7800萬盧布,每年上繳國庫的利潤達1000萬盧布。的確,20世紀80年代后期,典當業(yè)在前蘇聯(lián)很興旺。典當行的生意很好,許多人為了典當甚至要花上近一天的時間排隊才能如愿。
放下報紙,我又認真地看了他們以企業(yè)名義提交的一份報告——《關(guān)于開設(shè)“典當商店”的構(gòu)想》。在那個時代,敢闖敢試敢干的改革精神已經(jīng)深入人心。我想,蘇聯(lián)的體制已經(jīng)夠僵化的了,他們在莫斯科都允許開8家當鋪,我們在成都試辦一家總不至于不可以吧。思前想后,我覺得作為成都市體制改革的主管部門,沒有理由不支持這兩個年輕人的試驗。就這樣,我和市體改委相關(guān)處室的同志,與他們一起研究重開典當行業(yè)的可行性。
11月底,在討論最后的方案時,卻遇到了難題。有同志提出,此事事關(guān)重大,又屬特殊行業(yè),需要報批才能開辦。但是這樣一個在當時看來還頗具“資本主義色彩”的東西,即使報了誰又能批呢?我們擔心一旦報批,此事可能會遙遙無期,八成會胎死腹中。經(jīng)過細細斟酌,我建議作為改革的試驗,可以先不報批,支持他們先辦起來試試再說,這叫“先上車后買票”,錯了關(guān)門就是了,責任在市體改委。如果成功了,就再報批不遲。經(jīng)過大家的討論,方案得以通過。
由市體改委牽頭,市公安局、市工商局、西城區(qū)(現(xiàn)青羊區(qū))政府及祠堂街辦事處等一路放行,從提出開辦典當行的構(gòu)想算起,只用了短短 40 多天就辦妥了所有的手續(xù)。不久,我們也收到從北京傳來的消息,國家體改委有關(guān)負責人對此事表示贊賞和支持。
錄音機和路費
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1987年12月30日,四川省“成都華茂典當服務(wù)商行”開張營業(yè)(新華社記者陳燮攝)
1987年12月23日,華貿(mào)金屬絲網(wǎng)門市部的同志領(lǐng)到正式營業(yè)執(zhí)照。12月28日,成都市體改委舉行記者招待會。12月30日,成都市西御街72號門前鞭炮鳴放,熱鬧非凡,華茂典當服務(wù)商行正式開業(yè),宣告我國具有現(xiàn)代意義的第一家典當行成功誕生。
第一個進當鋪的是位大學生。學校就要放假了,他要回家,但父母寄來的路費被他給弄丟了。那時通訊不像現(xiàn)在這么便捷,如果寫信回家要錢,等錢寄來需要一兩周時間,而向別人借錢他又覺得難以啟齒。聽說西御街開了一家典當商行,他便提著錄音機走進了當鋪。經(jīng)過評估,當鋪給了他40元。大學生原先曾為存放錄音機發(fā)愁:放在老師那里,怕給老師添麻煩,放在同學那里,怕給他弄壞了。現(xiàn)在放在當鋪也算適得其所。一個月假期結(jié)束,到典當服務(wù)商行贖當,扣除合理的費用,他又可以提回錄音機學英語、聽音樂了。
華茂典當服務(wù)商行名揚四海,國內(nèi)外不少媒體稱之為“新中國的紅色當鋪”。作為中國改革進程中的一件大事,成都重開當鋪一事被載入了鄧小平同志題寫書名的《中國經(jīng)濟體制改革十年》。《瞭望》周刊先后兩次載文評論重開當鋪這件事,文章特別提到“成都市的這一做法是有膽量的,搞改革開放,建設(shè)有中國特色的社會主義,需要這樣的膽量。”國外媒體最關(guān)心的是重開典當行為什么不是在北京,不是在上海,而是在成都。我們明確地告訴他們,我們的依據(jù)是黨的十三大提出的“社會主義初級階段”理論,黨支持我們大膽試驗,社會需要我們作改革的多方面探索。
規(guī)范行業(yè)服務(wù)大眾
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1988年時任成都市市長胡懋洲給華貿(mào)典當行的題詞
成都重開當鋪,引起社會各界的強烈反響。許多人到典當行了解情況、學習考察,認為這是一項新的改革舉措。
典當是一個行業(yè),一種經(jīng)營形式,可以成為服務(wù)大眾的經(jīng)營方式。為規(guī)范管理、避免惡性競爭,成都還在全國率先成立了典當業(yè)同業(yè)公會。成都的做法很快就被外地效仿。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅僅過了一年,全國的典當機構(gòu)就達到了 180 家。 1996 年 4 月,中國人民銀行頒布《典當行管理暫行辦法》,清理整頓后核準的典當機構(gòu)有 1300 多家。成都市在改革中吃了典當這只“螃蟹”,實踐證明這項探索是成功的,對社會是有益的,對解決個人和中小企業(yè)融資發(fā)揮了積極作用。
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“上海市銀行博物館”官方公眾號。
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