1.8億農村老人的養老困境：一份必須兌現的“歷史賬”

對很多跳廣場舞的城市退休大媽來說，200塊或許只是一頓飯。

然而，對1.8億農村老人而言，這常常就是他們“整月的現金流”。它要對沖隨年齡而急劇上升的醫療支出，也要覆蓋每天的油鹽醬醋。

更刺痛的是，很多農村老人明明為國家工業化和城鎮化付出過沉重代價，卻在暮年被輕描淡寫地以“沒繳社保”一句抹去。

提高農村基礎養老金，不是施舍，而是清償。

農村老人微薄的養老金，根本難以覆蓋“最低有尊嚴的生活”。

全國8成農村老人每個月只能領200塊養老金，這在城市里，僅僅是一瓶化妝水的價格，卻要支撐農村老人一個月的基本生存和社交支出。

所以農村老人高齡勞動，是常態。

70歲以上仍有約七成老人務農，80歲以上仍有成在勞作。這不是“自愿延遲退休”，而是收入缺口的被迫兜底。

農村老人，是沉默的大多數，他們曾經撐起了中國工業化的底座，他們為共和國做出過很大的貢獻和犧牲。

農業稅時代，農村老人有三重付出。

首先是公糧與“剪刀差”：1950—1978年間，農村通過價格剪刀差向工業輸送巨量積累，合計約5100億元；

河南老人回憶，交公糧時上繳優質糧、自家吃粗糧，這不是“勤儉美德”的浪漫，而是負擔分配的現實。

其次是義務工，累計3000億個工日，折算約3萬億元的社會性投入，建成8.6萬座水庫等基礎設施，今日仍在發揮效用。

山東老人說，為修黃河大堤，農民無償義務工三個月，勞力從土地轉移到公共工程。

第三是土地征收，1987—2020年征地約5000萬畝，補償往往遠低于實際市場價值。

比如說浙江一個農戶，3畝地補償8.4萬，幾年后相鄰地塊拍賣價900萬，土地增值收益缺乏共享機制。

農村老人養老金問題，是能力問題還是意愿問題？

從國家財力來說，完全足夠。

2023年中國社保與就業支出3.6萬億元，只要新增3000億元的財政性補貼，即可把農村養老金抬升一個臺階，達到600–800元。

所以這只是一個認識問題，有人說，農村人沒交社保，所以不能享受待遇。

這忽視了農業稅時代的系統性貢獻、義務工與土地要素讓渡，這些都是非現金形式的公共供給投入。

解決辦法很簡單。

拿出國家財力的1%，把農村養老補貼上調3000億，并且優先下沉到七十歲以上、重病獨居、低保特困老人。

以“底部優先”為原則，可以先覆蓋約6000萬困難老人，每人每月定向增發400元，做到“先托底，再普惠”。

1.8億農村老人不是抽象數字，他們有名字、有病歷、有收成。他們用青春和土地為國家換來了工業化的天際線與高鐵網，如今我們只需要用制度把感恩落成現金、用現金換成服務。

提高農村基礎養老金，不是施舍，而是償還歷史債務；不是權宜之計，而是現代文明的底線邏輯。當這筆“歷史賬”真正結清，我們才有資格談“共同富裕”的含義。