交通違法舉報(bào)曾全國(guó)推廣，有人月入過(guò)萬(wàn)，有人被網(wǎng)暴，該如何看待

隨著國(guó)內(nèi)私家車數(shù)量不斷增多，道路上的交通違法行為，也在持續(xù)增多。

為了治理交通，改善道路情況，曾經(jīng)全國(guó)推廣過(guò)交通違法有獎(jiǎng)舉報(bào)。

有人借此月入過(guò)萬(wàn)，還有人遭到了網(wǎng)暴，那么，舉報(bào)交通違法到底是公益行為，還是一場(chǎng)功利游戲？

2004年，上海率先試水，開了全國(guó)的頭，只要你拍下交通違法行為，經(jīng)過(guò)核實(shí)后就能拿到最低20元的獎(jiǎng)勵(lì)。

不過(guò)，政府也早有防范，設(shè)了月度上限1000元，防止有人天天蹲點(diǎn)“撈錢”，這套制度一出，市民拍照熱情高漲，交通秩序也在悄悄變好。

2008年，北京奧運(yùn)期間，為了保證賽會(huì)期間的道路暢通，推出了短期有獎(jiǎng)舉報(bào)政策，重點(diǎn)打擊套牌、遮擋號(hào)牌等嚴(yán)重違法行為。

這時(shí)候的獎(jiǎng)勵(lì)力度一下子提到了每次200元，效果立竿見影，違法行為明顯減少。

到了2009年，武漢的舉報(bào)政策在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)了不小的轟動(dòng)，一些人專門購(gòu)買高清設(shè)備，用摩托車、電動(dòng)車穿梭于城市各個(gè)角落，一天拍幾十起，周收入上萬(wàn)的現(xiàn)象成為社會(huì)熱議。

媒體稱他們?yōu)椤奥殬I(yè)拍攝人”，有人佩服他們的效率，也有人擔(dān)心這種行為會(huì)不會(huì)變味。

2012年，國(guó)務(wù)院的一紙文件把這套舉報(bào)機(jī)制從地方試點(diǎn)變成了全國(guó)支持的政策，各地紛紛跟進(jìn)，廣州、濟(jì)南、深圳、杭州、長(zhǎng)沙等城市都制定了不同的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，從10元到1萬(wàn)元不等，覆蓋違停、酒駕、壓實(shí)線、壓黃線、開車抽煙等行為。

2016年，上海上線了交通違法視頻舉報(bào)平臺(tái)，允許行車記錄儀視頻作為證據(jù)，當(dāng)月就有9000多人參與舉報(bào)，提交3萬(wàn)多條線索，這意味著，普通人的手機(jī)和行車記錄儀，成了城市管理的“新武器”。

2019年，無(wú)錫交警上線了“隨手拍”功能，一周內(nèi)就收到了1萬(wàn)條舉報(bào)，北京也不甘落后，“隨手拍”平臺(tái)上線一個(gè)月，注冊(cè)用戶達(dá)到了36.6萬(wàn)人，四年后更是突破600萬(wàn)人，累計(jì)收到1100萬(wàn)條線索。

獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)也在不斷調(diào)整，比如濟(jì)南的舉報(bào)獎(jiǎng)金可高達(dá)1萬(wàn)元，深圳對(duì)普通交通違法獎(jiǎng)勵(lì)500元，嚴(yán)重違法上限3000元，長(zhǎng)沙、天津則設(shè)定了月度獎(jiǎng)勵(lì)上限，在1000至1500元之間。

在這些數(shù)字背后，是一大批熱心市民的身影，2023年，有車主一次舉報(bào)50多輛占用應(yīng)急車道的車輛，拿到了1500元獎(jiǎng)金，還有人拍下一分鐘內(nèi)大量違法車輛，稱自己“一分鐘賺3000元”，這在社交媒體引發(fā)熱議。

2024年年初，廣州一位市民在一年內(nèi)舉報(bào)了2277起交通違法，其中1945起被采納，但他沒(méi)有拿到任何獎(jiǎng)勵(lì)，只是在社交平臺(tái)上說(shuō)：“我不是為了錢，只希望違法者受到懲罰。”

這些人的熱情并非孤立現(xiàn)象，數(shù)據(jù)顯示，截至2023年，中國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)達(dá)到4.4億輛，其中汽車3.45億輛，交通事故數(shù)量高達(dá)260萬(wàn)起，罰沒(méi)收入接近4000億元，這是一片巨大的治理空間，也是舉報(bào)制度存在的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

不過(guò)，支持聲音之下，爭(zhēng)議也在悄然積聚。

“職業(yè)化舉報(bào)”成了一把雙刃劍，在武漢曾經(jīng)出現(xiàn)的“職業(yè)拍攝人”現(xiàn)象中，不少人為了獎(jiǎng)金“蹲點(diǎn)拍攝”，甚至有人用非法手段獲取證據(jù)，例如威脅車主私了，或者拍攝模糊卻反復(fù)提交，這種行為不僅違背了制度初衷，也讓舉報(bào)變得功利。

獎(jiǎng)金的發(fā)放也存在爭(zhēng)議，早期像北京奧運(yùn)那樣的政策，是“短期專項(xiàng)資金”，很多地方在政策推行一段時(shí)間后會(huì)出現(xiàn)資金緊張或暫停發(fā)放的情況，舉報(bào)人辛苦拍了視頻，最后卻因?yàn)槊~滿了、預(yù)算用完了，一分錢也拿不到，自然會(huì)有怨氣。

還有一些人開始擔(dān)心隱私問(wèn)題和社會(huì)風(fēng)氣的變化，舉報(bào)時(shí)往往需要拍攝他人的車牌、行車行為，這在一定程度上涉及個(gè)人隱私；同時(shí)，舉報(bào)人自己的信息也存在泄露風(fēng)險(xiǎn)，一旦被“人肉”，可能會(huì)引發(fā)網(wǎng)絡(luò)暴力。

比如廣州那位舉報(bào)2277起的人，就因?yàn)樵诰W(wǎng)上分享自己的舉報(bào)經(jīng)驗(yàn)，被不少網(wǎng)友批評(píng)為“多管閑事”，甚至有網(wǎng)友翻出他的信息，說(shuō)他“靠舉報(bào)掙錢”，本想做個(gè)好市民，結(jié)果成了網(wǎng)絡(luò)攻擊的對(duì)象。

還有一點(diǎn)值得注意，舉報(bào)成功率也不高，南京、福州、武漢等地的數(shù)據(jù)顯示，很多舉報(bào)因?yàn)椴环吓臄z規(guī)則被駁回，比如違停要拍180秒，車內(nèi)還得沒(méi)人，一旦沒(méi)有這些“硬性條件”，再真實(shí)也無(wú)法立案，這讓不少人感到挫敗，打擊了積極性。

社會(huì)風(fēng)氣的變化也成為一部分人的擔(dān)憂，有些人認(rèn)為，這種舉報(bào)機(jī)制可能會(huì)激化人與人之間的矛盾，形成一種“你拍我、我拍你”的不信任氛圍，原本是為了維護(hù)公共秩序，結(jié)果變成了鄰里之間的“暗戰(zhàn)”。

不過(guò)從總體上看，這項(xiàng)政策依然是一個(gè)正在成長(zhǎng)的制度工具，各地設(shè)定月度上限、提高舉報(bào)門檻、優(yōu)化拍攝標(biāo)準(zhǔn)，都是為了讓舉報(bào)行為更規(guī)范、更合規(guī)。

比如要求使用行車記錄儀優(yōu)先采集證據(jù)，禁止駕駛中用手機(jī)拍攝，這樣既能提高證據(jù)質(zhì)量，也避免了舉報(bào)人自己違反交通規(guī)則，獎(jiǎng)金不再是一種“賺快錢”的手段，而是一種對(duì)正義行為的合理補(bǔ)償。

而且從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，靠舉報(bào)月入過(guò)萬(wàn)其實(shí)并不現(xiàn)實(shí)，從數(shù)據(jù)看，多數(shù)舉報(bào)者的獎(jiǎng)金每月不過(guò)數(shù)百元，根本無(wú)法當(dāng)成一份正式收入，廣州那位“零獎(jiǎng)金”舉報(bào)者的例子也說(shuō)明，有不少人是出于責(zé)任感在行動(dòng)。

這一制度的核心矛盾，其實(shí)就是“正義公益”和“功利化舉報(bào)”的拉扯”，一邊是交通秩序的改善，一邊是隱私、倫理的風(fēng)險(xiǎn)，政策的意義，不在于讓舉報(bào)變成一門生意，而是讓更多人愿意主動(dòng)參與到城市治理中來(lái)。

如今，舉報(bào)已經(jīng)成為交通執(zhí)法的重要補(bǔ)充工具，在人工智能、視頻識(shí)別、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)還未完全普及的當(dāng)下，人眼和手機(jī)的作用依然不可替代，只要制度設(shè)計(jì)得當(dāng)，輿論引導(dǎo)得好，舉報(bào)不光不會(huì)傷人，還能護(hù)人。