2023年那場震動全球的“逮捕令風(fēng)波”,至今仍余音未了。當(dāng)時(shí),海牙國際刑事法院(ICC)一紙通告,把俄羅斯總統(tǒng)普京推上了“全球通緝榜”。
罪名是“非法轉(zhuǎn)移烏克蘭兒童”,這事兒當(dāng)時(shí)在全球媒體上掀起了軒然大波。
但真正把這張通緝令拍板定案的,不是某個(gè)國家,也不是聯(lián)合國,而是ICC的五位核心人物——四名法官和一位檢察官。
而兩年過去了,這五個(gè)人的下場卻顯得格外沉重。最新消息顯示,已經(jīng)有三人被俄羅斯正式列入通緝名單。
這不是普通意義上的通緝,而是克格勃背景的俄羅斯安全系統(tǒng)親自下場,直接開出“紅色通緝函”。
卡里姆·汗,也就是那位主導(dǎo)調(diào)查普京案的ICC檢察官,現(xiàn)在成了俄羅斯的頭號“眼中釘”。他是英國人,曾經(jīng)參與調(diào)查盧旺達(dá)大屠殺和黎巴嫩哈里里遇刺案,履歷很硬。
但這次,他碰了俄羅斯這個(gè)“硬茬”,就連他自己也低估了這紙逮捕令的后勁。
2023年5月,俄羅斯內(nèi)務(wù)部正式把他列入通緝名單,理由是“濫用職權(quán)”。
和他一起被俄羅斯通緝的,還有意大利法官艾塔拉和日本法官赤根智子。
前者是黑手黨案件的老手,后者則是ICC史上首位日本籍院長。兩人本來在國際法界口碑頗佳,尤其是赤根智子,在東亞地區(qū)被視作“法治女性的象征”。但俄羅斯顯然不吃這套,2023年7月,她也被通緝了。
赤根智子的情況更加棘手。她目前仍然在ICC擔(dān)任重要職務(wù),甚至在2024年?duì)款^簽發(fā)了對俄另一位高級將領(lǐng)的逮捕令。
這種“頂風(fēng)作案”的硬氣做派,讓她在日本贏得不少支持,但也讓她成為俄羅斯安全部門的重點(diǎn)盯防對象。
她已經(jīng)完全不敢踏出歐洲,哪怕是參加聯(lián)合國大會,也只能通過視頻連線。
對于一個(gè)曾經(jīng)頻繁奔走于國際會議的法官來說,這種改變不啻于職業(yè)“軟禁”。
有人可能會問,ICC不是有國際法律保護(hù)嗎?
理論上是有,但現(xiàn)實(shí)比教科書復(fù)雜太多。ICC的權(quán)威,依賴于成員國的執(zhí)行配合。
問題在于俄羅斯不是ICC成員,美國也不是。就連印度、巴西這些國家,也時(shí)常對ICC的“選擇性執(zhí)法”提出批評。
比如,美國在阿富汗的戰(zhàn)爭罪調(diào)查案就被擱置多年,這讓很多國家對ICC的中立性心存疑慮。
這也正是俄羅斯敢于“通緝”ICC法官的底氣所在。2024年,普京訪問蒙古——一個(gè)ICC成員國,按理說應(yīng)該被逮捕。
但實(shí)際上,他不僅平安訪問,甚至還在新聞發(fā)布會上“調(diào)侃”ICC的逮捕令“就是一張廢紙”。這場公開的“打臉”,暴露了國際法體系在強(qiáng)權(quán)面前的無力感。
而這場風(fēng)波的核心——那份對普京的逮捕令,其實(shí)爭議也不小。當(dāng)初ICC的依據(jù)是烏克蘭政府提交的數(shù)據(jù),指控俄羅斯在戰(zhàn)爭中“強(qiáng)行轉(zhuǎn)移上萬名兒童”。
但后來有非政府組織指出,實(shí)際數(shù)字可能在6000人左右。問題不在于數(shù)字,而在于如何界定“轉(zhuǎn)移”的性質(zhì)。
俄羅斯一方堅(jiān)稱是“人道撤離”,而ICC則認(rèn)定是“非法遷移”。這場對定義的爭奪,才是國際法庭真正的博弈核心。
回到那五位法官身上,他們的命運(yùn)其實(shí)是整個(gè)國際司法環(huán)境的縮影。除了三位被通緝的法官,另外兩位——哥斯達(dá)黎加籍的戈迪內(nèi)斯和波蘭籍的霍夫曼斯基,也沒有過得輕松。
戈迪內(nèi)斯是國際法專家,曾參與多項(xiàng)聯(lián)合國調(diào)解任務(wù),如今在出席會議時(shí),也不得不小心翼翼。
而霍夫曼斯基,作為曾經(jīng)的ICC院長,雖然沒有被通緝,但據(jù)知情人士透露,他已經(jīng)被建議“避免前往東歐地區(qū)”。
ICC內(nèi)部的辦公環(huán)境也受到了影響。根據(jù)一份2024年的內(nèi)部報(bào)告,因通緝令帶來的安全壓力,ICC的海外出差預(yù)算被削減了15%,不少員工開始申請調(diào)崗或離職。
有些法官甚至將家人轉(zhuǎn)移到第三國,以防萬一。一紙逮捕令,帶來的不僅是司法風(fēng)暴,更是對人身安全的持續(xù)威脅。
眼下,ICC仍然在海牙堅(jiān)持運(yùn)作,那張逮捕令也沒有撤銷。可就像那句廣為流傳的話說的:“法律的判決,不等于現(xiàn)實(shí)的執(zhí)行。”
三名法官的通緝狀態(tài)仍在延續(xù),普京依然坐在克里姆林宮,新聞發(fā)布會上談笑風(fēng)生。
這個(gè)世界,依舊在用規(guī)則說話,但誰來執(zhí)行規(guī)則,依舊是個(gè)問題。
這場關(guān)于正義與權(quán)力的角力,沒有贏家。只有那些在風(fēng)口浪尖上的人,還在默默堅(jiān)持著自己的那份信仰。
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