中方反制如期而至，美國撤回100%關稅，最后時刻為何美國慫了？

10 月 13 日，華爾街迎來久違的上漲行情 —— 道瓊斯工業平均指數收漲 1.2%，標普 500 指數漲 0.9%，納斯達克綜合指數漲 1.1%。這場反彈的直接導火索，是美國財長貝森特在福克斯新聞采訪中的 “軟話”：“對中國加征 100% 關稅并非板上釘釘，11 月 1 日前不會有新關稅落地，中美工作級會談將在數日內重啟。”

這番表態距離特朗普 10 月 5 日高喊 “要對中國商品加征 100% 關稅” 僅過去 8 天，如此快速的態度轉彎，讓 “特朗普總會臨陣退縮” 的 TACO 定律（Trump Always Chickens Out）再次應驗 —— 且比華爾街分析師預測的 “至少兩周后軟化” 早了近半個月。

美方的退縮并非無因。此前美國大豆出口協會主席約翰?海因斯就公開警告：“若真加征 100% 關稅，美國大豆對華出口將暴跌 30%，農民年度損失會超 20 億美元，這比 2018 年貿易戰的沖擊更甚。” 而美國造船業也面臨壓力，美國船舶制造商協會數據顯示，全球 70% 的新船訂單流向中國船廠，若中方反制，美企連 “借船出海” 的機會都可能喪失。

就在貝森特釋放緩和信號的次日凌晨，北京時間 10 月 14 日，中國對美船舶收取特別港務費的措施如期生效。當天，懸掛美國國旗、凈噸 1.5 萬的集裝箱船 “羅斯福號” 掛靠上海港時，按每凈噸 400 元的基準費率，繳納了 600 萬元人民幣費用；若按 2028 年每凈噸 1120 元的最高標準計算，這艘船未來單次停靠成本將飆升至 1680 萬元。

“美方無視中方過去 6 輪談判中的關切，執意對中國擁有、運營或建造的船舶加收費用，中方反制完全符合《國際海運公約》和對等原則。” 中國交通運輸部發言人在當日新聞發布會上強調，此次收費覆蓋美資持股 25% 以上、美籍運營或美國建造的船舶，但特意豁免了 “中國船廠建造的美企船舶”—— 這一細節暗藏巧思。

很快，市場給出了反應：美國航運巨頭馬士基 14 日宣布，“2026 年新增集裝箱船訂單將優先選擇中國船廠”，原因正是其旗下 “美灣號” 因由大連造船廠建造，此次掛靠深圳港時無需繳納特別港務費。“這不僅是成本問題，更是供應鏈穩定性的選擇。” 馬士基中國區總裁吳冰青解釋。

這場博弈的核心，遠不止 “收費” 那么簡單。中方的反制看似針對海運，實則是用美方擅長的 “規則工具” 反擊單邊主義：美方用 “301 調查” 搞單邊制裁，中方就用 “對等原則” 維護權益；美方想通過限制中國船舶打壓造船業，中方就用 “豁免政策” 鞏固中國造船業的全球優勢。這種 “以彼之道還施彼身”，讓美方意識到 “單邊恐嚇” 的舊套路已失效。

更關鍵的是，中方決策的穩定性與美方的反復無常形成鮮明對比。早在今年 3 月，中國就發布《對美船舶特別港務費實施預案》，明確 “美方一旦設限即啟動反制”；而特朗普政府 8 天內從 “關稅恐嚇” 到 “急著會談” 的變臉，連美國商會會長蘇珊?克拉克都直言：“中方更看重實際行動，而非口頭承諾 —— 若美方不取消對中國船舶的額外收費，再多軟話也沒用。”

如今，美股的短暫上漲難掩美方的深層焦慮：中國港口占全球集裝箱吞吐量的 32%，是美國農產品、液化天然氣出口的重要樞紐。若中方反制持續升級，美方不僅要承受航運成本上漲，還可能失去東亞航線的中轉優勢。而中方的堅定反制，恰恰傳遞出一個清晰信號：中國從不主動挑事，但也絕不畏懼挑戰 —— 在國際貿易的棋局上，唯有相互尊重、平等對話，才能實現真正的共贏。