智慧停車引爭議：收費依據、剮蹭責任、欠費影響三大焦點權威解讀

規范的智慧停車，給城市形象加分 圖源網絡車輛亂停放加大了城市管理的難度 圖源網絡

近期，“智慧停車”話題在多地持續升溫，相關討論內容引發廣泛關注，“收費是否合理”“剮蹭誰來負責”“欠費有無影響”成為市民普遍關切的三大核心焦點。

針對這些民生疑問，羊城晚報“記者幫”多方走訪政策部門、法律人士及行業從業者，結合全國性政策文件與實際案例，對智慧停車爭議進行全面解析。

焦點一：停車收費有依據嗎？政策、法律雙明確

“路邊停車收費有官方依據嗎？”這是市民討論最多的問題。“記者幫”查閱發現，智慧停車收費的合法性可從國家與地方政策中，找到明確支撐。

從國家層面看，《中華人民共和國道路交通安全法》規定，“在城市道路范圍內，不影響行人、車輛通行的情況下，政府有關部門可施劃停車泊位”；國家發改委等部門聯合印發的《關于進一步完善機動車停放服務收費政策的指導意見》提出，通過差別化收費抑制不合理停車需求，提升公共道路資源利用率；財政部等部門發布的《市政公共資源有償使用收入管理辦法》則明確，“市政道路路內停車泊位若資源稀缺，應實行有償使用”。

各地也有相應落地政策，多數城市出臺的《城市道路停車泊位管理條例》均指出，“道路停車泊位屬于市政公共資源，實行有償使用”。廣東格厚律師事務所盧衛國律師認為，多地自2010年后便由發改部門制定停車收費標準，至今已實施十余年。泊位經營權歸政府，運營單位通過公開招標獲得運營資格，其明示收費標準和繳費方式后，車主使用泊位即形成服務合同關系，拒交費用構成違約。”他補充認為，此類糾紛屬于民事爭議，雙方可通過協商或民事訴訟解決。

焦點二：交了車船稅為何還要交停車費？剮蹭責任誰承擔？

“已交車船稅，為何還要額外付停車費？”“停在收費泊位被剮蹭，運營單位管不管？”這兩大疑問凸顯市民對收費性質與服務范圍的誤解。

對此，交管部門回應：“車船稅是稅務部門征收的財產稅，用于車船管理與公共交通基礎設施建設；停車費是運營單位收取的公共資源占用費，基于道路資源稀缺性，用于補償個人對公共資源的占用，專項投入智能設備維護、人員調度、交通秩序優化等泊位管理工作，二者性質完全不同。”

至于“剮蹭責任”，一位停車行業從業者表示：“路邊收費泊位僅提供臨時停放服務，不包含車輛保管責任。車主停放車輛時，需自行做好車輛安全防護，若發生剮蹭，應第一時間聯系交警部門定責，而非要求運營單位承擔保管賠償責任。”

焦點三：欠費真的“無影響”？多地案例敲響警鐘

“不繳停車費也沒事”的說法在網絡上流傳，事實果真如此嗎？業內人士透露：各地停車運營單位針對欠費車輛有明確催繳措施，包括“委托ETC代扣、公示欠費車輛信息、向法院提起訴訟等，不會放任欠費行為。”

全國范圍內的案例也印證了欠費的后果：2024年6月，廣東順德樂從鎮某科技公司起訴長期欠費車主，法院判決車主支付欠費、利息及訴訟費，二審維持原判并強制執行；同年9月，廣東佛山禪城區停車公司起訴車主，同樣勝訴；同期廣東鶴山也發生類似起訴事件，最終以車主履行繳費義務收尾。此外，陜西西安、湖北武漢、湖南邵陽、山東菏澤等地，均有停車運營單位通過訴訟成功追討欠費的案例。

停車問題關乎城市運行效率與市民出行體驗。業內人士建議，政府需通過科學差異化定價，平衡市民停車需求與公共資源利用效率；運營單位應提升服務透明度，確保訂單準確、收費公開，同時優化繳費流程，減少市民操作困擾；車主則需樹立“有償使用公共資源”意識，按規繳費，避免因小失大影響個人信用或面臨法律追責。只有政府、運營方、車主三方協同，才能讓智慧停車真正服務于城市發展，惠及更多市民。