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前言
剛在今年4月關稅戰中吃了虧,特朗普不長記性,又要對中國下手了。
在中方出臺新一輪管制措施之后,這位美國總統突然“應激”,并公開宣布要對中國征收額外的100%關稅,從11月1號開始。
中美關稅或將重回“三位數時代”,將會帶來什么影響?時間特意推遲20天,特朗普到底有何用意?
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其實特朗普這回對中國“動手”早有預兆,9號當天中國商務部出臺62號文件,宣布對稀土、生產設備以及技術進行管制出口。
這正好撞上西方國家準備“稀土自強”的時間點。
上個月美國拉攏G7、歐盟開會,痛下決心要獨立發展稀土技術,確保以后不再受到中國的產業鏈影響。
他們甚至準備對中國稀土進行“限價”,還要征收碳稅等等,下決心要扶持本國稀土行業發展,打造出屬于自己的稀土體系。
不過光有決心還不夠,西方國家的稀土技術和生產設備急缺才是重點,且想要發展就離不開中國。
這輪管制出臺之后,明白點說就是讓歐美“自己玩”,缺了中國打造產業鏈幾乎不可能。
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特朗普在9日當天收到消息的時候,聲稱美國商務部和財政部已經在處理此事,他還警告了一句“我們正在從中國買很多商品,可能是時候停止了”。
當時他說這句話時,美媒便敏銳察覺到特朗普可能要對中國采取措施。
果然,他在10號通過社交賬號發表消息,將要對中國“加征100%關稅”。
這次特朗普還專門留了個“懸念”,并不像4月份的時候馬上就要求將關稅收上來,而是專門推遲到11月1號,還給中美之間留了20天時間。
明眼人能看出來,特朗普這招不排除只是先進行威懾,讓中國用剩下的三周時間和美國進行談判,到最后一刻可能還會改口。
按照現在中美現狀和今年第一次“關稅摩擦”的經驗,美國至少還有三點問題沒辦法解決,這也決定了他們不敢讓關稅重新回到3位數時代。
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首先是美國制造業帶來的經濟沖擊。
4月份的時候美國對華關稅加到145%,中方對等反制。
結果一個月時間不到,美國制造業先撐不住了,大到美國的工廠企業,小到美國超市貨攤上,進口成本漲了好幾倍,通脹情況飆升。
美國前財長耶倫解釋,他們進口中國的商品其實有一大部分都是用來“再生產”的,特朗普還是把這層關系想的太簡單了。
現在更不用說,如果美國要在11月對中國加稅,美制造業企業會再面臨一次“崩盤”的局面,這是一個沒辦法解決的根本問題。
所以受限于制造業的壓力,特朗普恐怕要“慎重考慮”了。
其次是美國的“稀土困境”。
在第一輪管制中對美國企業造成的影響多大可是有目共睹,美國軍工產業、汽車行業和重工業幾乎面臨停擺的境地。
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如果特朗普11月對中國加稅,中方必然會繼續進行反制,稀土很可能還是一個切入點,美企業要再面臨一場“切膚之痛”。
值得注意的是,中國在第一輪稀土開放之后,也是采取了非常謹慎的“稀土許可證制度”,讓歐美企業“用多少、買多少”。
這也就是說,美國從6月到10月根本沒有囤稀土的機會,如果再遭到中國反制,這些企業還是照樣“遭不住”。
還有一點是美國“三大市場”對于中美關稅摩擦非常敏感。
上次特朗普對中國加關稅的消息一放出,一周內美元、美股和美債“全崩”,華爾街受挫折很大。
這次特朗普宣布加關稅之后,周五美國股市率先出現震蕩,美股三大股指集體下挫,標普500指數、納斯達克綜合指數均創4月以來最大單日跌幅。
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美國資本市場已經有了反應,特朗普繼續“折騰”下去,無疑還是重新演繹上次的局面,這是共和黨金主們最不想看到的。
這次特朗普加稅,還特別提到“很難相信中國近期的做法”。
消息人士也關注到,中國這邊最近還做了其他的反制行動。
10日中國交通運輸部宣布,從10月14日起,對與美國相關的船舶收取“船舶特別港務費”,以反制美國政府征收所謂的“停靠費”。
彭博社算了一筆賬:
按照中國這邊的收費標準,一艘巨型油輪每次停靠港口需額外支付約620萬美元(約合人民幣4416萬元),看來中國這邊是準備對特朗普“以牙還牙”了。
這次采取的反制行動,起因還是美國總統特朗普不顧中方三令五申警告,在10月生效日期之前沒有取消中國的“港口停靠費”。
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這是特朗普今年想出來的新招數,原因在于中國造船業越來越強,在全球訂單已經躍居第一名。
為了打壓中國造船產業,特朗普規定無論任何公司凡是購買中國的船只,到美國港口停靠要繳納最高數百萬美元“停靠費”。
同時他們扶植和投資日本韓國造船業,說白了就是不讓中國造船業發展起來。
中方對美國的反制合理合理,特朗普卻因為美國霸權受到挑戰“應激”,是很難以理解的事情。
外媒還注意到另一件事:
特朗普將加稅啟動日定在11月1日,與10月底的APEC峰會形成巧妙的時間差。
盡管他曾公開宣稱“沒有理由與中方見面”,但隨后又明確否認取消會晤可能性,強調自身“肯定會出席”相關活動。
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這種時間窗口的預留,實質上為峰會期間的雙邊溝通創造了條件,使關稅政策成為談判桌上的施壓籌碼而非最終決策。
白宮的意思可能就是:
若談判取得進展,11月的加稅措施可通過行政程序暫緩或調整。
這與特朗普一貫的貿易政策很相似,即臨時“自創籌碼”,但這招在和中國談判時從來沒占到便宜。
參考資料
《中國完善稀土治理是守護全球產供鏈穩定》環球時報
《中國祭出稀土新規,特朗普竟又“威脅”上了》觀察者網
《要“拿下”格陵蘭最大稀土項目?特朗普政府磋商入股》觀察者網
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