誰能想到,一紙稀土出口新規(guī),居然能攪得白宮雞飛狗跳?9月初,中國突然宣布加強稀土出口管制,立刻引爆了華盛頓的神經(jīng),而導(dǎo)火索,竟是美國商務(wù)部長的一次“越權(quán)操作”。
特朗普在閉門會議上大發(fā)雷霆,一頓拍桌子、破口大罵,直接把自家人罵上了熱,這出美式宮斗戲后面,其實是中美博弈中資源牌的重拳出擊,美國戰(zhàn)略部署被打亂,暴露出一個大問題,資源掌控權(quán),才是大國競爭的真正底牌。
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稀土才是真正的“硬通貨”,中國一出手,美國就心慌
大家常說,打仗拼的是科技,其實拼的更是資源,別看稀土聽起來像是化學(xué)課上才會出現(xiàn)的名詞,釹、鏑、鈰這些元素,可都是高精尖產(chǎn)業(yè)的“靈魂材料”。
不夸張地說,沒有它們,F(xiàn)35戰(zhàn)機飛不起來,iPhone信號差一截,新能源車就只能當(dāng)擺設(shè),而這些關(guān)鍵材料,八成以上靠中國供應(yīng),美國一旦被卡住脖子,科技和軍工統(tǒng)統(tǒng)啞火。
中國這次加強稀土出口管控,可不是拍腦袋的臨時決定,幾年前就開始布局,收緊環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、整合產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值,現(xiàn)在更是通過出口許可證制度精準(zhǔn)出擊,說白了,這是一手保護資源、一手提升議價權(quán)的“雙保險”。
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而且這政策一出,美國高科技企業(yè)當(dāng)場傻眼,軍工部門直接急眼,誰也沒想到,中國這招來得這么快、這么準(zhǔn),打的就是美國的軟肋。
反觀美國,雖然嘴上一直喊著要“擺脫對中國的依賴”,實際動作卻一直拖拖拉拉,加州的芒廷帕斯礦山復(fù)產(chǎn)了幾年,連個像樣的提煉廠都沒建起來,更致命的是,美國稀土提煉環(huán)節(jié)幾乎全靠中國技術(shù),就算挖出來也沒地方加工。
特朗普當(dāng)年喊出的“稀土自主”口號,現(xiàn)在看來更像是一句空頭支票。
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而這場資源風(fēng)波不僅打亂了美國自己的節(jié)奏,還讓全世界看清了一個現(xiàn)實,在全球資源民族主義抬頭的大背景下,誰掌握稀土,誰就握有話語權(quán)。
現(xiàn)在中國不光自己用得省,還在“一帶一路”上和很多資源國建立伙伴關(guān)系,等于在全球范圍內(nèi)織了一張“資源安全網(wǎng)”,反倒是美國,連自己的后備供應(yīng)鏈在哪都說不清楚。
白宮“宮斗劇”上演,特朗普怒火背后的戰(zhàn)略失控
這次事件最出圈的一幕,還是特朗普在閉門會議上的“怒斥商務(wù)部長”,據(jù)媒體爆料,事情起因是商務(wù)部長貝森特未經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn),就宣布對幾家中國科技公司實施新一輪制裁,原本特朗普準(zhǔn)備在亞太峰會前釋放出一點緩和信號,結(jié)果被自己人搶了風(fēng)頭,節(jié)奏全亂。
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特朗普當(dāng)場拍桌子,怒罵貝森特“擅作主張、目光短淺”,甚至一度離場,白宮內(nèi)部的聲音也開始撕裂,一邊是財政部擔(dān)心影響中美金融對話,另一邊是國務(wù)院想保留外交回旋余地,而商務(wù)部卻大刀闊斧往前沖。
這不是戰(zhàn)術(shù)分歧,這是戰(zhàn)略失調(diào)。
這場“窩里斗”背后,其實是特朗普政府內(nèi)部協(xié)調(diào)機制的崩塌,各個部門各吹各的號,缺乏統(tǒng)一指揮,特朗普的個人化風(fēng)格讓這種問題變本加厲,誰也不服誰,誰也不等誰,關(guān)鍵時刻,反而讓對手先出手、先布局,自己只能被動應(yīng)對。
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中國稀土新規(guī)出臺后,美國原本設(shè)想的“科技圍堵”計劃瞬間瓦解,本想靠制裁給中國施壓,結(jié)果反被一招“稀土反制”打得措手不及。
更糟的是,特朗普團隊內(nèi)部根本沒準(zhǔn)備好應(yīng)對預(yù)案,弄得軍工企業(yè)叫苦連天,芯片制造商紛紛找替代,結(jié)果發(fā)現(xiàn)全球能替中國的,幾乎沒有。
而這場混亂也迅速外溢到公眾層面,美國媒體把白宮會議內(nèi)容一點點扒了出來,民眾看到的不是強硬,而是一盤散沙,企業(yè)界的信心跟著下滑,投資計劃暫停,股市一度波動,科技巨頭甚至公開呼吁政府“穩(wěn)定中美關(guān)系”,這在過去是很少見的。
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相比之下,中國的應(yīng)對就顯得冷靜得多,中方代表在發(fā)布會上強調(diào),這不是對抗,而是規(guī)范,是為了保障資源的可持續(xù)性,沒有情緒化表達(dá),也沒有口頭威脅,但全世界都聽懂了,中國不是在玩牌,是在制定規(guī)則。
全球看清了博弈真相,美國拉盟友,中國織網(wǎng)絡(luò)
美國本想靠“拉幫結(jié)派”搞對華圍堵,現(xiàn)在卻發(fā)現(xiàn),盟友沒那么好使,日本雖然嘴上支持美方立場,但在稀土問題上卻悄悄加大了與中國的貿(mào)易合作。
歐洲更直接,法國和德國在稀土和綠色技術(shù)領(lǐng)域主動找上中國,沒打算陪美國“拼命”。
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這背后是現(xiàn)實利益的考量,中國是很多國家的最大貿(mào)易伙伴,稀土又是他們產(chǎn)業(yè)升級的必需品,真要選邊站隊,大多數(shù)國家都不愿意輕易站錯邊。
美國想組建“資源小圈子”,但實際效果有限,反倒暴露出其影響力的衰退。
與此形成鮮明對比的是,中國正通過多邊平臺不斷擴大朋友圈,在非洲,中方與多國共建礦產(chǎn)開發(fā)項目,提供資金和技術(shù)支持,在東盟,中國推動綠色通道機制,把稀土納入自由貿(mào)易區(qū)框架,這些合作不僅保障了中國的資源安全,也給合作國帶來了實實在在的收益。
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而在全球科技競爭中,稀土的地位只會越來越關(guān)鍵,美國打壓中國科技企業(yè)的同時,也在逼中國加速國產(chǎn)替代。
這幾年,中國在芯片、人工智能、新能源等領(lǐng)域的突破,背后離不開稀土供應(yīng)的安全保障,反觀美國,因為稀土受限,很多高端制造面臨“卡殼”,連NASA都開始擔(dān)心太空項目會不會被稀土拖后腿。
現(xiàn)在,中美的資源競爭,已經(jīng)從“誰有礦”轉(zhuǎn)向“誰有規(guī)則”,中國在聯(lián)合國等國際場合提出資源治理新倡議,主張公平、綠色、可持續(xù),不僅贏得發(fā)展中國家支持,也讓美國的單邊主義變得越來越孤立。
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未來的國際秩序,可能不是誰家拳頭大,而是誰的話更有理。
而美國如果繼續(xù)內(nèi)耗、政策搖擺不定,不僅難以扭轉(zhuǎn)被動局面,還可能在全球資源競賽中徹底掉隊,稀土只是一個開始,背后折射的是國家戰(zhàn)略定力和政策執(zhí)行力的較量,中國已經(jīng)用行動告訴世界,資源不是用來壟斷的,而是用來引導(dǎo)未來的。
這場稀土風(fēng)波,看似是美國內(nèi)斗的插曲,實則是全球權(quán)力轉(zhuǎn)移的縮影,中國以資源為支點,冷靜應(yīng)對,打亂了美方節(jié)奏,而美國政策失調(diào)和內(nèi)耗,使其在博弈中步步被動,未來,資源競爭將更依賴戰(zhàn)略定力與多邊合作,而非蠻力對抗。
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中國在穩(wěn)中求進,美國若不能理順內(nèi)部、凝聚共識,恐難扭轉(zhuǎn)劣勢,中美較量遠(yuǎn)未終結(jié),但誰更能把握時代脈搏,誰就能在新時代引領(lǐng)方向。
歷史的天平,正傾向那些懂得尊重規(guī)則、攜手共進的力量。
信息來源:觀察者網(wǎng)
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