巴基斯坦徹底撕破臉了！要把所有阿富汗難民全部趕走！一個不留

巴基斯坦這次下了徹底的狠手，2023年10月17日，巴國防部長一聲令下，所有阿富汗難民，不論身份、來路、背景，一律限期滾蛋。

這不是說說而已，是真的要清場，一個不留，這事一出，全球輿論嘩然。

有人罵巴基斯坦無情，也有人說這叫“該干早干”，可無論你站在哪一邊，都得承認一點，南亞這鍋地緣政治的大粥，已經(jīng)快要燒開了。

第一部分：四十年情分，一朝說散就散

巴基斯坦不是一天就決定翻臉的，這場“逐客令”的背后，其實是積壓了幾十年的隱痛和現(xiàn)實的壓力，現(xiàn)在終于壓不住了。

從1979年蘇聯(lián)打進阿富汗那一刻，巴基斯坦就成了難民的避風(fēng)港，四十多年下來，最多時接納了超過三百萬阿富汗人，這些年，國際社會說巴基斯坦“人道”、“有擔當”，巴基斯坦自己也一度覺得，收留難民是鄰里之間的情義，是穆斯林國家該有的擔當。

但理想很豐滿，現(xiàn)實真的很骨感。

特別是2021年塔利班重新掌權(quán)后，阿富汗局勢一塌糊涂，難民數(shù)量不降反升，聯(lián)合國的數(shù)據(jù)顯示，光是過去兩年，巴基斯坦境內(nèi)的阿富汗人就又多了幾十萬。

而與此同時，巴基斯坦的經(jīng)濟卻在連年下滑，物價飛漲，失業(yè)飆升，財政吃緊，公共服務(wù)資源根本撐不住。

更要命的是安全問題，巴國內(nèi)政部數(shù)據(jù)顯示，2023年恐怖襲擊事件同比暴漲了三成，很多案件都能追溯到阿富汗極端組織的滲透，尤其像奎達、白沙瓦這樣靠近邊境的城市，爆炸、槍擊成了家常便飯。

警方和軍方都認定，很多極端分子就是混在難民群體里進來的，這下，民眾的情緒也繃不住了，“我們自己的孩子找不到工作，家門口還天天炸彈，你說該不該管？”

所以，這次巴基斯坦不是拍腦袋決策，而是經(jīng)過了長期的積累和判斷，國防部長阿西夫公開說得很直接：“國家已經(jīng)到了無法承受的地步。”這已經(jīng)不是人道不人道的問題了，而是國家能不能活下去的問題。

而這場“清退潮”也不是巴基斯坦一個國家在動，塔吉克斯坦、伊朗也都在收緊阿富汗難民政策，南亞國家開始形成某種“默契”，大家都覺得不能再一個人扛這個鍋了，必須讓阿富汗自己來擦屁股，這一輪集體“擠壓”，已經(jīng)不再是孤立的國家政策，而是一場區(qū)域性的戰(zhàn)略重組。

第二部分：難民背后的大國博弈

巴基斯坦這波操作，其實也不只是“內(nèi)部事務(wù)”，背后的國際博弈比想象中復(fù)雜得多，你以為趕個難民就是關(guān)上門過自己的日子？現(xiàn)實往往沒那么簡單。

首先，咱得說說中國，中巴經(jīng)濟走廊，是“一帶一路”的旗艦項目，這條走廊穿越巴基斯坦西部，正好經(jīng)過一些難民聚居區(qū)，近年來，這些區(qū)域頻頻爆發(fā)安全事件，不少中資項目被迫停工、延期，巴方很清楚，要想吸引投資、保住走廊，就必須把安全隱患清理干凈。

驅(qū)逐難民，不僅是出于國家安全的考慮，更是為了“給中國投資者一個交代”。

中方代表在多個場合也表達了理解，但也提醒巴方，安全不能完全壓倒人道主義，這其實反映出中國在南亞問題上的一貫立場，安全要抓，但別忘了“發(fā)展解決根源”。

再看聯(lián)合國，尤其是難民署，聽到這消息后立刻跳出來表達“嚴重關(guān)切”，但喊歸喊，能干什么？目前沒有任何替代方案，也沒有實質(zhì)性協(xié)調(diào)機制，國際社會的反應(yīng)基本是“說得多，做得少”，世界銀行倒是提出過緊急援助的想法，但面對幾百萬人的遷徙，這種臨時補丁根本不頂用。

最著急的，還是阿富汗自己，塔利班政權(quán)剛起步，國內(nèi)經(jīng)濟幾乎癱瘓，基礎(chǔ)設(shè)施靠捐贈勉強維持。

現(xiàn)在突然要接回幾百萬難民，這壓力幾乎是致命的，不但要吃要住要安排工作，還得防著這些人里有沒有“問題分子”，塔利班一方面嘴上說“歡迎難民回家”，一方面又在私下里給聯(lián)合國打電話，要糧食、要錢、要技術(shù)支援。

這場大遷徙，其實也讓塔利班的“執(zhí)政能力”接受了一次極限測試，如果他們應(yīng)對不力，國內(nèi)社會動蕩起來，極端勢力乘虛而入，那局勢不僅會在阿富汗炸鍋，還可能反過來影響整個南亞。

更復(fù)雜的是國際法問題，這種大規(guī)模驅(qū)逐到底合不合法？雖然每個國家有權(quán)管理邊境，但《聯(lián)合國難民公約》里明確寫了“不退回原則”。

也就是說，不能強迫難民回到可能受迫害的地方，現(xiàn)在巴基斯坦這波“一刀切”，等于是踩在了國際法的灰色地帶，不少法律專家已經(jīng)在說，這可能成為未來類似爭端的“判例”，也可能對巴基斯坦的國際形象造成長期影響。

第三部分：清場之后，路在何方？

巴基斯坦這次是動了真格的，但問題真能靠“清場”解決嗎？短期來看，也許是的，安全局勢可能會有所好轉(zhuǎn)，社會壓力也會暫時緩解，但從長遠來看，麻煩遠沒有結(jié)束，甚至可能剛剛開始。

歷史上，多次強制驅(qū)逐行動都帶來過新的問題，邊境沖突、難民激進化、跨境走私、極端組織“反向滲透”，這些都不是假設(shè)，而是實實在在的風(fēng)險，你把人趕出去，人家也可能不甘心回去種地，轉(zhuǎn)頭就加入武裝組織，然后再從另一個角度回來“找場子”。

所以，政策制定者得好好掂量，這到底是“解決問題”，還是“轉(zhuǎn)移問題”，僅靠鐵腕手段，可能只把眼下的火蓋住，卻沒處理根子里的油。

要想從根子上穩(wěn)住南亞局勢，經(jīng)濟發(fā)展才是硬道理，無論是阿富汗還是巴基斯坦，年輕人沒工作、沒希望、沒出路，那些極端思想就有市場，反過來，如果區(qū)域內(nèi)能建立起一個“發(fā)展共同體”，創(chuàng)造就業(yè)、分享資源，讓人們看到未來，那才是真的破局之道。

中方早就提出了“發(fā)展是最好的安全保障”，如果能把“一帶一路”延伸到阿富汗，帶動那邊的基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也許就能從源頭上減少人口流動。

巴基斯坦也可以借這個機會，推動“發(fā)展換安全”的新模式，把經(jīng)濟合作和安全治理結(jié)合起來。

當然，人道問題也不能全靠發(fā)展來掩蓋，過去那一套“給點糧食、搭幾頂帳篷”的救助方式已經(jīng)不靈了，國際社會需要更有創(chuàng)意的方案，比如在邊境設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)，給難民合法工作身份，建立專項基金，支持難民回國后的生活重建，甚至用數(shù)字身份系統(tǒng)精細管理人口流動。

這些都不是空想，而是可以做、應(yīng)該做的事。

在這個過程中，中國的“中間人”角色也顯得尤為重要，憑借和巴基斯坦的長期合作經(jīng)驗，以及與阿富汗的外交渠道，中國可以推動建立一個多邊溝通機制，讓各方坐下來談，而不是各自為政、互相甩鍋。

中國的扶貧經(jīng)驗、基礎(chǔ)設(shè)施能力，也可以為阿富汗的重建提供實打?qū)嵉膸椭?/p>

說到底，難民問題不是誰的錯，而是一個歷史遺留的系統(tǒng)性難題，解決它，靠的不是“趕走誰”，而是“改變什么”。

巴基斯坦的驅(qū)逐令，撕破了表面平靜的地緣政治面紗，暴露出南亞深層次的安全困境，當國家生存權(quán)與人道主義原則激烈碰撞，簡單的對錯評判已失去意義。

短期看，這道“逐客令”或許能緩解安全壓力，長期而言，唯有地區(qū)合作與共同發(fā)展才能解開死結(jié)，國際社會需要超越譴責與辯護的二元對立，構(gòu)建包容性解決方案。

愿這次撕裂能成為新思考的起點，推動各方在安全與發(fā)展間尋找平衡，讓流離失所者終獲安寧，讓區(qū)域和平不再遙遠。

信息來源：
巴基斯坦Samaa電視臺報道
一則假新聞引發(fā)的外交爭端：巴基斯坦強勢回應(yīng)“以色列”核武威脅——界面新聞