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一輛最新標準的國六重型貨車,如果不噴尿素或者拆除污染處理設施,其污染物排放量相當于30輛尾氣達標重型貨車的排放量。讓“假達標”的車輛“帶病”上路,不僅損害了人民群眾的環境權益,還嚴重擾亂了公平競爭的市場秩序。
2024年9月,生態環境部會同其他有關部門在全國部署開展機動車排放檢驗領域第三方機構(以下簡稱第三方機構)專項整治,發現一些第三方機構在檢驗和維修過程中弄虛作假、故意“放水”,造假手段“五花八門”。
對此,《環境經濟》采訪了中國環境科學研究院機動車排污監控中心召回監管研究室主任劉嘉,他總結了10種第三方機構造假手段。
第一種:使用OBD作弊器
2024年9月,浙江省生態環境廳組織市級生態環境部門對全省機動車檢驗過程數據開展大數據分析。紹興市生態環境局發現,諸暨市某機動車檢測公司多條檢測線存在不同車輛的軟件標定識別碼(CAL ID)和軟件標定驗證碼(CVN)一致、復檢車輛通過率異常偏高等問題,存在規模化弄虛作假嫌疑。
浙江省生態環境廳立即會同省公安廳,指導紹興市生態環境部門和公安部門對案件開展聯合偵辦。偵查發現,2023年7月,該檢測公司法人購買作弊電源板,替換尾氣檢測儀內部電源板,并設置不同檔位,可等比例減小尾氣排放檢測結果,為4000余輛機動車出具虛假合格報告。
檢查還發現,自2020年1月以來,該檢測公司12名員工通過網絡經銷商購買機動車車載排放診斷系統(OBD)作弊器。為規避監管,上述人員在檢測機構外部的修理廠中,先使用OBD作弊器消除待檢車輛故障碼,然后進入檢測線,確保一次性通過檢驗。
根據該檢測公司作弊電源板問題,執法人員對檢驗設備進行溯源摸排,查實該作弊器系浙江某科技公司華東地區售后維修員委托廣州公司技術人員研制生產,并配套手機遙控App軟件,擅自更改尾氣檢測數據。
第二種:使用尾氣檢測作弊器
河北省保定市生態環境部門查處了某機動車檢測公司使用作弊裝置出具虛假報告一案。該檢測公司汽油檢測線工控機主機箱與排氣分析儀連接端接了“外掛作弊器”,作弊器可以模擬生成檢驗“合格”的數據結果,替代實際檢測機動車測試結果。
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使用OBD作弊器。圖片來源:生態環境部官網
第三種:未按照標準規范開展檢測
2024年7月,執法人員現場檢查發現,陜西省西安市某機動車檢測公司在2024年出具的檢測報告中,陜A3Q9、陜AQ5U等1740臺車使用雙怠速法進行檢測,待檢車輛在檢測期間轉速恒定無變化,明顯違反標準測試程序中轉速有低怠速、高怠速測試階段的要求,涉嫌檢測報告造假。
第四種:替氣檢驗
2024年3月,安徽省蚌埠市生態環境執法人員對全市第三方機構開展非現場執法檢查,發現某機動車檢測公司在環保檢測操作時,疑似存在調換檢驗車輛的行為,隨即突擊現場執法檢查。
經查,該檢測公司自2023年9月底起,讓尾氣檢測不合格的待檢車輛進入3號檢測線,工作人員將3號檢測線機動車尾氣檢測取樣管接口拔出,插入事先停放在4號檢測線的尾氣排放合格車輛的排氣筒內,從而讓4號檢測線上的機動車排放數據替代3號檢測線上的機動車排放數據。該檢測公司采取上述調換檢驗車輛的方式,累計出具虛假檢驗報告達71份。
第五種:替車檢驗
福建省漳州市臺商區交警大隊民警分析發現,全區近期檢驗的外省籍掛車數量異常增加,且集中在漳州市某機動車檢測公司進行檢測。通過視頻比對、軌跡查詢、現場隱秘偵查等,初步調查發現,2024年5月初至6月22日,該檢測公司所檢測的省外重型罐式自卸半掛車、省外重型平板自卸半掛車、省外重型自卸半掛車3種車型共200余輛,存在涉嫌替檢代檢的情形。
民警對相關人員審訊得知,張某亞等4人通過張某華介紹,勾結該檢測公司負責人曾某平,按照每臺車3100元至3400元不等的價格,接收客戶郵寄過來的需要代檢車輛的行駛證,并通過網上購買假號牌懸掛到替檢車上,在代檢車輛上重新打刻車架號、更換尾部標志等操作后,通過牽引車拉到該檢測公司檢測,為省外重型掛車辦理替檢代檢業務,非法牟利約24.6萬元。
第六種:轉速儀貼風扇
2024年7月,執法人員現場檢查山西省某機動車檢測公司時,查閱了該檢測公司汽車排放檢驗系統上傳的視頻,發現被查閱的所有變速器型式為手動的受檢車輛,在采用穩態工況法檢測時,轉速檢測過程中的轉速計均吸附在車間風扇上,受檢車輛引擎蓋未打開,也無其他連接轉速計動作。該檢測公司以風扇轉速采集數據替代車輛發動機轉速數據,最后出具了虛假檢驗報告。
第七種:未實際檢測就出具合格報告
2024年7月,執法人員對山東省濱州市某機動車檢測公司檢查時發現,魯NX21、魯MEA0等車輛檢測過程中,檢測人員未上車操作,就出具了合格報告;魯MEA0、魯NA96等車輛檢測過程中,檢測人員未插入煙度計,直接檢測,然后出具了合格報告。這些都屬于未實際檢測就出具檢驗報告的情形。
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替車檢驗。 圖片來源:生態環境部官網
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檢測數據異常。 圖片來源:生態環境部官網
第八種:修改設備參數降低污染物排放濃度數據
安徽省馬鞍山市生態環境局、江蘇省南京市生態環境局在開展跨區域聯合執法行動時,通過大數據排查發現,部分在南京市首檢不合格的車輛,均在馬鞍山市某機動車檢測公司重新上線并通過了檢驗。
隨后,馬鞍山市生態環境局聯合市公安局開展突擊檢查,發現該檢測公司串通檢測軟件開發公司,在后臺違法設置修正參數(fpxs),通過調整修正參數數值,人為降低各項污染物排放濃度數據,使排放不合格的車輛通過了排放檢驗。
執法人員現場使用其他車輛對修正參數的影響進行了試驗驗證,確認該檢測公司設置的修正參數可將超標車輛的污染物濃度降低至合格水平,據此出具的虛假檢驗報告約500余份。
第九種:修改軟件參數降低車輛負荷
2024年7月,執法人員對江蘇省常州某機動車檢測公司進行檢查時,發現該檢測公司加載減速工況法測功機所測車速遠高于OBD讀取的實際車速,速度差值在10公里/小時—40公里/小時不等。
經調查詢問,該檢測公司檢測人員承認通過遠程控制軟件修改關鍵檢測條件——速度脈沖參數,使得測功機所測車速遠高于實際車速。據不完全統計,該檢測公司約有1900多輛車輛使用加載減速工況法測功機檢測,所測車速遠高于OBD檢測過程數據中的實際車速。
第十種:多種手段聯合作弊
北京市生態環境局發現某機動車檢測公司多條檢測線,存在初檢和復檢前后車輛排氣管的位置和外觀有細微差別的問題。經排查,執法人員發現,車輛碳氫化合物、一氧化碳污染物數據呈現異常平穩狀態。除此以外,該檢測公司還存在排放分析儀響應速度過快、不同車輛的CAL ID和CVN一致等異常情況。
經執法人員現場查證,該檢測公司配有一套替氣檢驗的氣罐,在車輛復檢時,提前將合格氣罐放置于車輛后備箱內,然后通過管路引至排氣管旁。為了掩人耳目,該檢測公司在排氣管位置加裝金屬套管,氣瓶開關處連有一個電磁閥,可以通過遙控器進行控制。同時,該檢測公司還使用尾氣分析儀干擾器,直接模擬出具合格檢驗數據,并使用OBD屏蔽器,屏蔽車輛故障代碼或未就緒狀態,使排放檢驗系統無法識別故障車輛OBD信息,從而使不合格車輛通過排放檢驗。
此外,執法人員通過網絡監控發現,該檢測公司進行尾氣檢驗時,分析儀響應速度非常快,幾乎所有污染物數據在取樣探針插入排氣管后就突然升高,而且這部分汽油車污染物過程數據曲線在恒定的達標區間內呈現不規則波動。經現場檢查,尾氣分析儀機箱內的主板上裝有干擾器,使檢驗數據可以處于達標區間內。
“以上10種就是目前第三方機構主要的造假手段。”劉嘉告訴記者:“從監管的角度來講,不管第三方機構造假手段有多少、有多隱蔽,執法部門都能發現。特別是現在AI大數據的應用,不僅擴大了覆蓋范圍,而且還顯著提升了執法的精準性、時效性。”
據悉,生態環境部組織了多家技術單位集中攻關,目前已經將京津冀魯豫等重點區域機動車檢驗機構重點過程數據接入國家平臺,并且通過研發構建AI大數據模型,能夠智能識別弄虛作假和檢驗不規范問題線索,指導地方進一步提高檢驗機構運行管理水平,而且后續還將進一步擴大線索識別范圍和類型,持續強化機動車環境遠程監管。
文章來源:環境經濟雜志
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