全國首個清單與報關單數字化拼箱的“先查驗后裝運”監管模式試點在浙江自貿試驗區金義自貿片區義烏區塊落地,標志著此前在義烏率先落地的“先查驗后裝運”模式進入了“升級版”。據初步測算,該模式下跨境電商貨物出口效率約可提升30%,成本降低15%,為地方外貿經濟高質量發展注入新動能。
首批貨物由一批跨境電商與一般貿易拼箱貨物組成,應用“先查驗后裝運”監管模式,在義烏快件(跨境)監管中心完成申報,經義烏海關查驗后,通過公路轉關運抵寧波北侖港,隨后裝船發往美洲。該模式創新把監管環節前置,有效破解跨境電商出口貨物“先拼箱再通關”的傳統難題。
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作為全球最大的小商品集散中心,義烏跨境電商出口規模較大,而跨境電商單子小、成本競爭激烈的特點,也讓拼箱出口成為眾多跨境電商出口企業的首選模式。在傳統模式下,拼箱貨物需要在監管場站外完成組貨,以集裝箱整柜形式運至海關監管作業場所,若拼箱的任意一票貨物命中查驗,都需將整柜貨物掏箱,其他的拼箱報關單都需要等該票貨物查驗完畢,再重新裝箱出口。這一重復掏裝箱的過程不僅耗時漫長,影響通關效率,也增加了企業的物流成本。
為有效破解跨境電商出口貨物“先拼箱再通關”模式下“一票命中,整車等待”的難題,杭州海關立足義烏外貿發展實際,推出《支持浙江省義烏市國際貿易綜合改革十項措施》,支持將“先查驗后裝運”復制推廣至跨境電商清單出口業態,創新推出“清單+報關單”出口拼箱貨物“先查驗后裝運”集拼新模式。該模式下,出口至同一目的地的跨境電商商品和一般貿易貨物可分別進行申報,同時,疊加“先查驗后裝運”改革紅利,可有效提升出口貨物拼箱的靈活性和適配性,非常契合跨境電商小批量、高頻次的業務特點,也提升了通關效率。
下一步,立足改革開放試驗田定位,金義片區將充分發揮“自貿+國貿”聯動優勢,助力義烏持續優化查驗流程,提升“先查驗后裝運”監管模式運行效能,通過強化系統穩定性、提高物流周轉效率,切實助力市場主體降本增效,為片區打造數字貿易新高地、推動外經貿高質量發展注入新動能。
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