新疆阿勒泰市：盤活陣地資源繪就產(chǎn)業(yè)富民新畫卷

秋日清晨，新疆阿勒泰市喀拉希力克鄉(xiāng)加勒齊村的民族服飾作坊里，縫紉機聲與婦女歡聲笑語交織成曲，熱鬧非凡…“半年前，這里還是一片沉寂，原址村小學(xué)合并后長期閑置，院落雜草叢生，門窗蒙塵，成為一處‘沉睡資產(chǎn)’。通過我們盤活利用，如今，閑置小學(xué)變身為致富作坊，已帶動村里23名婦女在家門口穩(wěn)定就業(yè)，預(yù)計每年為村集體創(chuàng)收3.5萬元。”加勒齊村駐村第一書記代春超欣慰地說。

把曾經(jīng)無人問津的閑置房屋變成全村人的“致富密碼”，加勒齊村并非首例。近年來，新疆阿勒泰市堅持黨建引領(lǐng)基層治理與鄉(xiāng)村振興深度融合，聚焦村陣地閑置資源盤活利用，依托陣地“服務(wù)功能+”優(yōu)化提升行動，深耕“資源活化、功能升級、產(chǎn)業(yè)促收”模式，走出一條資源變資產(chǎn)、陣地變基地、服務(wù)促增收的新路徑。

緊盯部分農(nóng)村陣地利用率低、服務(wù)功能弱等問題，阿勒泰市將陣地“服務(wù)功能+”優(yōu)化提升行動列為“書記工程”，壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、駐村第一書記責(zé)任，摸排梳理全市102個村閑置空間、低效利用空間等陣地資源資產(chǎn)135處，建立“一村一檔”資源臺賬，為后續(xù)盤活利用提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐。組織部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改等部門實地指導(dǎo)，根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和群眾需求，逐村會商研判、編制“一村一策”盤活利用方案，采取“改造一批、提升一批、盤活一批”模式，分級分步完成45個村級陣地優(yōu)化提升，建成24個示范點，規(guī)劃盤活部分村級警務(wù)室、村級小學(xué)，盤活面積達2600余平方米，確保資源利用精準(zhǔn)對接發(fā)展所需、民心所向。

推行“村黨組織+村集體經(jīng)濟組織+強村公司+閑置陣地”利益聯(lián)結(jié)模式，村集體以“資金入股+租賃經(jīng)營+服務(wù)創(chuàng)收”的方式，通過引入市場機制，在村級陣地孵化勞務(wù)專業(yè)合作社45家、“共享工坊”18個，經(jīng)營電商服務(wù)、民俗體驗、勞務(wù)輸出等村集體經(jīng)濟項目，新增就業(yè)崗位650余個，村集體經(jīng)濟創(chuàng)收152萬元。聚焦多元服務(wù)，積極實踐“場地換服務(wù)”反哺運營方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照“提升功能、物盡其用、一體管理”的原則，組織強村公司參與閑置陣地運營管理，拓展共享直播間、自助洗車、科普教育等15項低償微利服務(wù)，建立“一村一品”電商服務(wù)站點83個，助農(nóng)銷售農(nóng)副產(chǎn)品240余萬元，村集體平均增收5萬元以上，形成了“陣地搭臺、產(chǎn)業(yè)唱戲、群眾受益”的良性發(fā)展格局。

為確保陣地資源盤活利用各項舉措落到實處、見到實效，阿勒泰市委組織部健全“月調(diào)度、季盤點、年總結(jié)”機制，聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委、審計等部門成立專項督導(dǎo)組，對經(jīng)營效益、帶動就業(yè)增收等情況進行量化評估，將陣地盤活成效納入村黨組織書記年度考核關(guān)鍵指標(biāo)，與評優(yōu)評先、績效報酬和集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)收獎勵直接掛鉤，以嚴(yán)實的督導(dǎo)考核推動“沉睡資產(chǎn)”持續(xù)釋放“振興活力”。

(文/圖 美麗·卡爾拜)