日本政府最近又有大動作。首相高市早苗宣布,將成立一個專門負(fù)責(zé)外國人政策的新司令塔。并決定于11月4日舉行有關(guān)外國人政策的首次閣僚會議,名為“有關(guān)接納外國人、實現(xiàn)有序共生社會的相關(guān)閣僚會議”。聽名字有點拗口,但核心意思很簡單:日本要重新梳理“如何接納外國人”這件事。
這場外國人政策改革,不僅是行政層面的調(diào)整,更像是一場規(guī)則重置。據(jù)報道,會議將由木原稔官房長官掛帥,小野田紀(jì)美經(jīng)濟(jì)安保擔(dān)當(dāng)相和平口法務(wù)相擔(dān)任副議長。專家團(tuán)隊也很豪華,涵蓋人口、經(jīng)濟(jì)、社會保障、土地政策等領(lǐng)域,目標(biāo)是在明年1月前總結(jié)出一份新的基本方針。
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那么,這次到底要改什么?
關(guān)鍵詞有三個:土地、歸化、管理。
首先是土地。政府計劃強(qiáng)化外國人及外國資本購地的限制,尤其是涉及安全保障和重要地區(qū)的土地。高市早苗將在11月4日召開的首次會議上明確要求“嚴(yán)格土地取得規(guī)則”,這意味著未來想在日本買地的外國人,可能要面對更多審查與條件。
其次是歸化與在留資格。日本政府將全面檢討目前的居留與歸化制度,強(qiáng)調(diào)“合理化與嚴(yán)格化”。簡單說,就是防止制度被濫用。特別是在“技能實習(xí)”、“特定技能”制度出現(xiàn)問題的背景下,希望通過更精細(xì)的管理來防止不法行為。
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當(dāng)然,日本政府也強(qiáng)調(diào)“絕非排外”。高市早苗多次表示,要與排外主義劃清界限,但同時會堅決應(yīng)對違法與脫序行為。不過,在野黨仍然擔(dān)心,這樣的政策可能讓外國人感受到“無形的門檻”。
事實上,日本早在石破政權(quán)時期就開始推動共生社會政策,但這次高市政權(quán)明顯要更實戰(zhàn)化。與日本維新會的聯(lián)合政權(quán)協(xié)議中,甚至已經(jīng)寫明:將在明年國會提出強(qiáng)化外國人及外國資本土地限制的法案。
未來幾年,外國人要在日本生活、投資、甚至拿國籍,可能都得多準(zhǔn)備一點耐心、多幾份證明。
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