罕見(jiàn)信號(hào)，國(guó)家著急解決中小學(xué)生心理問(wèn)題

這是一項(xiàng)罕見(jiàn)而重大的政策信號(hào)。

近日，教育部發(fā)布《進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康工作十條措施》。文件直擊教育系統(tǒng)積壓多年的問(wèn)題：減負(fù)、控作業(yè)、限考試、保睡眠、促運(yùn)動(dòng)。

其中多項(xiàng)措施前所未見(jiàn)——
嚴(yán)控書(shū)面作業(yè)總量、嚴(yán)禁懲罰性作業(yè)、鼓勵(lì)每周設(shè)立“無(wú)作業(yè)日”；
減少日常測(cè)試頻次、合理設(shè)置考試難度；
明確禁止以考試成績(jī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行排名。

這是國(guó)家層面對(duì)學(xué)生心理健康問(wèn)題的一次系統(tǒng)性介入，背后的邏輯很清晰：學(xué)生心理健康，已經(jīng)成為社會(huì)性難題。

一、問(wèn)題的嚴(yán)重程度，遠(yuǎn)超想象

根據(jù)世界衛(wèi)生組織（WHO）數(shù)據(jù)，全球10—19歲人群中約有1/7存在心理障礙，占同齡疾病負(fù)擔(dān)的15%。抑郁、焦慮、行為障礙成為主要致病因素，自殺甚至是15—29歲人群的第三大死因。

中國(guó)的情況同樣不容樂(lè)觀。

《中國(guó)青年發(fā)展報(bào)告》顯示，約有3000萬(wàn)未成年人受到情緒或行為問(wèn)題困擾；另一份研究指出，6—16歲學(xué)生精神障礙患病率高達(dá)17.5%，也就是每6個(gè)孩子中就有1人正面臨心理困擾。

更令人警惕的是，這一問(wèn)題正在呈現(xiàn)出低齡化、高發(fā)化、復(fù)雜化趨勢(shì)。

二、心理困擾的多重根源

家庭因素往往是最早的觸發(fā)點(diǎn)。

父母長(zhǎng)期陪伴不足、情緒缺乏溝通、家庭經(jīng)濟(jì)壓力大，都可能讓孩子心理失衡。

以農(nóng)村地區(qū)為例，《2024年欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村學(xué)生心理健康報(bào)告》顯示，21.5%的農(nóng)村學(xué)生存在輕度抑郁風(fēng)險(xiǎn)，8.1%存在高風(fēng)險(xiǎn)。

家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生焦慮、抑郁風(fēng)險(xiǎn)比家境寬裕的學(xué)生高出一倍，而農(nóng)村中經(jīng)濟(jì)相對(duì)寬裕的學(xué)生心理狀況反而優(yōu)于部分城市孩子。

外部環(huán)境的壓力同樣沉重。

學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、同伴關(guān)系、缺乏運(yùn)動(dòng)，是主要影響因素。而電子產(chǎn)品使用過(guò)度，正在成為新的隱患。

《中國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)行為研究報(bào)告》指出，12—18歲未成年人每日平均使用手機(jī)超4小時(shí)，七成學(xué)生坦言“離開(kāi)手機(jī)會(huì)焦慮”。

睡眠不足成為連鎖反應(yīng)。《2022中國(guó)國(guó)民健康睡眠白皮書(shū)》顯示，小學(xué)生平均睡眠7.65小時(shí)，初中生7.48小時(shí)，高中生僅6.5小時(shí)，整體睡眠不足率達(dá)61%。

研究已證實(shí)，長(zhǎng)期睡眠不足與抑郁、沖動(dòng)行為的發(fā)生高度相關(guān)。

三、十條措施：系統(tǒng)“對(duì)癥下藥”

這份文件的核心，不是喊口號(hào)，而是從制度層面“拆解壓力源”。

• 減作業(yè)量：明確提出“嚴(yán)控書(shū)面作業(yè)總量”“不得布置機(jī)械重復(fù)或懲罰性作業(yè)”，并鼓勵(lì)設(shè)立“無(wú)作業(yè)日”。
• 保運(yùn)動(dòng)量：落實(shí)“每天體育鍛煉兩小時(shí)”，用體育塑造心智與意志。
• 保睡眠時(shí)間：嚴(yán)查超時(shí)學(xué)習(xí)、違規(guī)補(bǔ)課，防止競(jìng)爭(zhēng)擠占睡眠。
• 凈網(wǎng)絡(luò)空間：引導(dǎo)學(xué)生理性用網(wǎng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容治理，減少沉迷風(fēng)險(xiǎn)。
• 護(hù)特殊群體：對(duì)留守、流動(dòng)、單親及事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童建檔立卡，建立情緒行為監(jiān)測(cè)與干預(yù)機(jī)制，改善寄宿學(xué)校條件。

這些舉措幾乎覆蓋了心理健康的所有關(guān)鍵環(huán)節(jié)：學(xué)習(xí)、睡眠、運(yùn)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)、情緒支持。

這意味著——國(guó)家不再僅僅把教育問(wèn)題當(dāng)作“成績(jī)問(wèn)題”，而是回歸“人”的全面成長(zhǎng)。

四、一個(gè)教育系統(tǒng)的自我修復(fù)

心理健康問(wèn)題的解決，不可能一蹴而就，但教育部這次的“十條措施”代表了一個(gè)重要轉(zhuǎn)向：從“拼分?jǐn)?shù)”到“重健康”，從“競(jìng)爭(zhēng)”到“育人”。

當(dāng)家庭、學(xué)校、社會(huì)三方形成聯(lián)動(dòng)，孩子們的成長(zhǎng)壓力才能真正被化解。

畢竟，心理健康不只是學(xué)生的事，它關(guān)乎國(guó)家的未來(lái)人口素質(zhì)，也關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。