有人說,國企是“一朝天子一朝臣”,這句話通常指企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人更換后,隨之發(fā)生的大范圍人事變動。人們議論這種現(xiàn)象時,多是帶有負(fù)面評價和無奈情緒。
然而,從實(shí)際運(yùn)行來看,“一朝天子一朝臣”并不只是簡單的人事更替,它有現(xiàn)實(shí)成因,也涉及更深層次的組織運(yùn)轉(zhuǎn)邏輯。
一、上級有時支持“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)實(shí)背景
在企業(yè)經(jīng)營陷入困境、發(fā)展受阻時,上級部門往往會調(diào)整企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,選派新的領(lǐng)導(dǎo)者,以期扭轉(zhuǎn)局面。這種情況下,人事調(diào)整往往已經(jīng)滯后于問題的發(fā)展。新領(lǐng)導(dǎo)到任后,常常通過大幅度的人事與組織變革,迅速改變原有格局,凝聚力量推動改革。這樣的舉措,往往被職工視為有魄力、有能力的表現(xiàn),也容易獲得上級的認(rèn)可。在這一過程中,“一朝天子一朝臣”成為推動改革的一種手段,其合理性在特定情境下得到體現(xiàn)。
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二、“一朝天子一朝臣”的多層次表現(xiàn)
“一朝天子一朝臣”一般是從三個方面入手和體現(xiàn)。
1. 人事和組織架構(gòu)調(diào)整
最直接的表現(xiàn)是關(guān)鍵崗位的人員更換。通常涉及辦公室、人力資源、財務(wù)、黨委工作等靠近權(quán)力中樞或資源調(diào)配核心的部門負(fù)責(zé)人。同時,重要子公司、事業(yè)部的負(fù)責(zé)人也可能被調(diào)整,由新領(lǐng)導(dǎo)信任的人員接替。
對于前任時期受到重用的管理人員,新領(lǐng)導(dǎo)可能采取“明升暗降”的方式,將其調(diào)離實(shí)權(quán)崗位,轉(zhuǎn)任虛職,實(shí)現(xiàn)權(quán)力的平穩(wěn)過渡。在部分情況下,也可能通過競聘上崗等方式進(jìn)行直接調(diào)整。對于未擔(dān)任管理職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人員,則可能通過分工調(diào)整逐步淡化其在決策中的影響。
在人員選用方面,新領(lǐng)導(dǎo)通常采取幾種方式:從原單位調(diào)入熟悉的下屬,形成核心團(tuán)隊;提拔本企業(yè)中符合新思路、主動靠攏的員工;提出新的人才標(biāo)準(zhǔn),如強(qiáng)調(diào)年輕化、開拓精神等,實(shí)際上是對原有用人導(dǎo)向的調(diào)整。
2. 戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)運(yùn)營層面的轉(zhuǎn)變
在人事布局基本就緒后,新領(lǐng)導(dǎo)往往會在戰(zhàn)略和運(yùn)營層面推行新的思路。比如制定提出新的發(fā)展口號、目標(biāo)任務(wù);停止或縮減前任主導(dǎo)的重大項目,將資源集中用于自己倡導(dǎo)的新項目;調(diào)整審批權(quán)限,建立更符合個人管理習(xí)慣的決策機(jī)制等等。
3. 管理制度與企業(yè)文化的重塑
最深層次、也最具持續(xù)性的改變發(fā)生在制度與文化層面。具體表現(xiàn)為:調(diào)整績效考核體系,加大與新戰(zhàn)略相關(guān)指標(biāo)的權(quán)重;修訂重要管理制度或關(guān)鍵條款等,通過逐步改變企業(yè)內(nèi)部通行的核心理念、行為習(xí)慣甚至活動形式,使其更符合新領(lǐng)導(dǎo)的個人風(fēng)格與管理思路。
三、“一朝天子一朝臣”的推進(jìn)過程
在國企環(huán)境中,“改朝換代”不是一步到位的,而是分階段推進(jìn):
初期,新領(lǐng)導(dǎo)初期會保持人事相對穩(wěn)定,通過調(diào)研熟悉情況,評估現(xiàn)有人員和組織狀況;
隨后,從更換辦公室主任等關(guān)鍵崗位入手,實(shí)現(xiàn)核心突破;
在站穩(wěn)腳跟后,逐步調(diào)整業(yè)務(wù)部門和重要子分公司負(fù)責(zé)人,并推行新的發(fā)展戰(zhàn)略;
最后,通過制度修訂、考核調(diào)整和文化建設(shè),固化新的管理格局,延續(xù)其影響力。
說實(shí)話,對“一朝天子一朝臣”現(xiàn)象,不宜簡單以“對”或“錯”評判,而應(yīng)從其出發(fā)點(diǎn)、實(shí)際效果等多角度進(jìn)行分析。在特定情況下,這種人事與組織變革有助于打破僵局、推動改革;但在另一些情況下,也可能帶來不必要的動蕩和資源浪費(fèi)。
最應(yīng)警惕的是那些違背干部管理原則、任人唯親、出于私利或盲目決策的行為。這些不僅損害企業(yè)公平環(huán)境,也可能對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展造成負(fù)面影響。建立健全科學(xué)的選人用人機(jī)制和決策流程,是防范此類風(fēng)險的根本途徑。
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