沒有工作，連電話都不能打了？豈能以“反詐”為由，法外“加碼”

青鋒
繼被曝出辦理銀行卡需要出示“身份證、戶口本或房產證等證明”后，澎湃新聞報道再次披露，在江西南昌等地“辦電話卡需工作證明、無犯罪證明、銀行流水”“房產證、居住證”，或“預存款 500-1000 元”。
對此，有網友調侃，辦張電話卡，難道還要再買個房子？
青鋒注意到，線下辦理電話卡，營業廳附加上述條件的，不僅有南昌的電信營業廳，還有江西景德鎮的中國移動線下營業廳，以及江西九江市聯通線下營業廳，也就是說，江西一些地方涉及到的三大電信商的線下營業廳，都對外地身份證辦理電話卡，給出了諸多附加條件。
根據工信部的相關要求，辦理電話卡，只需要提供身份證明。而江西一些地方要求提供“無犯罪證明”“工作證明”或“銀行流水”或“房產證”“居住證”，提高外地身份證的電話卡辦理門檻，無疑剝奪了沒有工作，或者在當地沒有房子等外地身份證持有者的合法權益。
青鋒注意到，江西一些地方對異地身份證辦理電話卡提高門檻，給出的理由是，“防范電信網絡詐騙，避免流動人員辦卡后異地作案”，這理由看上去正當，也很充分，是為了避免更多無辜的人遭受網絡詐騙。初衷是好的，但實際于法無據，應該說是法外“加碼”，更是對異地人員的歧視。
不過，假若說江西一些地方對外地身份證辦理電話卡“加碼”，一以貫之的話，或許真說明他們對電信詐騙是真的下決心嚴防。遺憾地是，據澎湃新聞報道，他們線下線上執行的政策，或者標準，并非一樣。
澎湃新聞報道披露，江西九江市聯通線下營業廳工作人員在回復記者咨詢時，先是表示，“外地身份證辦卡需提供工作證明、營業執照或居住證明中的任意一種，若計劃開店可提供營業執照，無其他額外材料；同時辦卡需預存話費，金額依套餐而定，最低100元，證明材料與預存話費均為強制性要求”后，針對“營業執照、工作證明、居住證明均未辦理”回復說“線下營業廳可能無法辦理”，但確認“線上App辦卡無需額外證明材料，可直接下單，與線下要求不同”。
如此來說，線下電信詐騙辦理電話卡的路給堵死了，但線上卻并沒有給予任何限制，那所謂的“防控電信詐騙”，還能起到多大作用？
由此，人們是否可以質疑，線下營業廳法外“加碼”，確實有“防空電信詐騙”之意外，預存話費，是為增加收益，是否也是其中之意？
或者換個話質疑，某些電信詐騙所用的電話卡，是否就是預存了較多的話費，被網開了一面？