
前言
一場(chǎng)本該聚焦亞太經(jīng)濟(jì)合作的國際會(huì)議,最近卻被臺(tái)當(dāng)局又一次推上了輿論的浪尖。2026年APEC(亞太經(jīng)合組織)峰會(huì)將在深圳舉行,本是各國共商發(fā)展的舞臺(tái),臺(tái)當(dāng)局卻突然拋出“要大陸答應(yīng)兩條件,否則明年不來”的說法,讓原本平和的合作氣氛多了幾分火藥味。
這樣的做法,引發(fā)全球關(guān)注:一場(chǎng)區(qū)域峰會(huì),臺(tái)當(dāng)局為何如此“要挾”東道主?這兩項(xiàng)條件到底意味著什么?又會(huì)如何影響明年的APEC峰會(huì)?
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每年11月,APEC峰會(huì)都是亞太地區(qū)國家間最大規(guī)模的高端對(duì)話場(chǎng)。2025年韓國APEC峰會(huì)剛落下帷幕,臺(tái)當(dāng)局代表林信義與日本新首相高市早苗的“同框”就引來不少爭(zhēng)議。臺(tái)媒自豪地稱,臺(tái)島在AI和半導(dǎo)體領(lǐng)域舉足輕重,每年參會(huì)不可或缺。可峰會(huì)期間,臺(tái)方代表與大陸“零會(huì)晤”,反倒與日本高層熱烈互動(dòng),被外界解讀為挑戰(zhàn)“一個(gè)中國原則”的信號(hào)。
回頭來看,臺(tái)灣對(duì)外發(fā)聲時(shí)一如既往強(qiáng)調(diào):如果沒有臺(tái)島的聲音,APEC峰會(huì)就無法全面。可從韓國峰會(huì)的實(shí)際情況看,島內(nèi)代表團(tuán)頻頻尋求“突破”,不僅與日本高層會(huì)面,還多次表達(dá)對(duì)“待遇不公”的不滿。島內(nèi)媒體甚至對(duì)外宣稱,經(jīng)過多方溝通,韓國方面做出“妥協(xié)”。在國際場(chǎng)合借機(jī)刷存在感,臺(tái)當(dāng)局似乎成了老手。
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就在外界還在消化這些“小動(dòng)作”時(shí),2025年11月1日,中國大陸正式宣布,2026年APEC峰會(huì)將在深圳舉行。這已是中國第三次擔(dān)任東道主,深圳作為中國改革開放窗口,迎來全球目光。
大陸方面向各方發(fā)出邀請(qǐng),表態(tài)明年要共商亞太大計(jì)。就在這一節(jié)點(diǎn),臺(tái)當(dāng)局突然高調(diào)提出:“必須滿足我們兩個(gè)條件,否則不保證參加明年峰會(huì)。”
這個(gè)突如其來的“條件”,立刻成為中外媒體熱議焦點(diǎn)。臺(tái)當(dāng)局所謂“國際組織司司長”孫儉元在公開場(chǎng)合表示,要求大陸方面“平等對(duì)待”以及為臺(tái)灣參會(huì)代表出具“人身安全書面保證”。
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他甚至聲稱,如果大陸不滿足這兩項(xiàng)要求,臺(tái)當(dāng)局將不排除拒絕參加2026年深圳APEC峰會(huì)。
讓我們細(xì)細(xì)拆解這兩項(xiàng)“條件”。首先,“平等對(duì)待”這四個(gè)字表面看是公平訴求,但放在APEC峰會(huì)的框架下,實(shí)際上暗藏玄機(jī)。
眾所周知,臺(tái)灣自1991年以“中華臺(tái)北”名義參與APEC活動(dòng),這一安排本身就是在“一個(gè)中國原則”下的特殊設(shè)計(jì)。臺(tái)當(dāng)局此刻高舉“平等”大旗,實(shí)際上是在試探和沖擊既有底線,意圖突破國際社會(huì)對(duì)臺(tái)灣地位的普遍認(rèn)知。
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“人身安全書面保證”則更像是一種輿論操作。臺(tái)灣代表出席國際會(huì)議,安全保障本應(yīng)是東道主責(zé)任,但臺(tái)當(dāng)局此時(shí)大張旗鼓提出書面承諾,明顯帶有政治施壓意味。
孫儉元還自曝,去年大陸其實(shí)已做出相關(guān)書面保證,如今卻又故意拿出來說事,耐人尋味。
對(duì)臺(tái)當(dāng)局而言,這兩項(xiàng)條件的拋出,表面上是參與國際組織的“合理要求”,實(shí)則是在A P E C的全球舞臺(tái)上做一場(chǎng)“政治秀”。島內(nèi)媒體這幾天持續(xù)炒作APEC峰會(huì)話題,強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣在AI和半導(dǎo)體領(lǐng)域的國際地位,甚至宣稱“世界第一想到臺(tái)灣”。
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透過這些言論可以看出,臺(tái)當(dāng)局希望借APEC峰會(huì)鞏固自己的“國際存在感”,借機(jī)向大陸和國際社會(huì)施壓,試圖換取更高的參與規(guī)格。
與此同時(shí),民進(jìn)黨當(dāng)局還不忘把責(zé)任推給大陸。島內(nèi)政客反復(fù)強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣遭遇“不公平待遇”,并以“安全”等問題大做文章,試圖引導(dǎo)島內(nèi)輿論支持其對(duì)大陸施壓。
其實(shí),島內(nèi)代表團(tuán)在韓國峰會(huì)期間與日本高層互動(dòng),反而被外界質(zhì)疑是在突破“一個(gè)中國原則”,為兩岸關(guān)系增添更多不確定性。
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面對(duì)臺(tái)當(dāng)局接連不斷的“條件”,中國大陸的態(tài)度一如既往地清晰。臺(tái)灣作為“中華臺(tái)北”參與APEC,是在“一個(gè)中國原則”下的特殊安排。
參與APEC活動(dòng)的前提,是必須遵守“一個(gè)中國原則”和APEC相關(guān)諒解備忘錄。“平等對(duì)待”要求,事實(shí)上挑戰(zhàn)的是國際社會(huì)普遍承認(rèn)的底線。
大陸官方的表態(tài)也非常有分寸。對(duì)于所謂“安全保證”,外交部并未回避問題,而是將焦點(diǎn)重新拉回到規(guī)則和原則上。
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大陸強(qiáng)調(diào),臺(tái)灣參與APEC活動(dòng),關(guān)鍵在于嚴(yán)格遵守“一個(gè)中國原則”,安全不是問題的核心。換句話說,臺(tái)灣代表只要遵守相關(guān)規(guī)定,大陸會(huì)依法保障峰會(huì)期間的正常秩序和安全,完全不需要額外的“書面擔(dān)保”。
更值得注意的是,外界并沒有看到大陸方面主動(dòng)“求著”臺(tái)灣參會(huì)的態(tài)度。相反,如果臺(tái)當(dāng)局繼續(xù)挑戰(zhàn)底線,甚至不排除直接取消其參與資格。
大陸在處理兩岸關(guān)系、國際多邊事務(wù)時(shí),始終把握原則,既不妥協(xié)底線,也不主動(dòng)制造矛盾,但絕不會(huì)給臺(tái)當(dāng)局所謂“平等對(duì)待”開口子。
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2025年11月,全球局勢(shì)比以往更為復(fù)雜。APEC成員經(jīng)濟(jì)體在全球供應(yīng)鏈、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作日益緊密,芯片、AI等科技話題成為各國關(guān)注焦點(diǎn)。
中國大陸在全球經(jīng)濟(jì)中的分量越來越重,深圳作為科技創(chuàng)新高地,承辦APEC峰會(huì)本身就是展示中國開放與合作的舞臺(tái)。
臺(tái)當(dāng)局此時(shí)拿“條件”說事,實(shí)際上是在國際場(chǎng)合為自身謀求政治加分,卻難以撼動(dòng)APEC的既有格局。
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聚焦2025年,全球AI和半導(dǎo)體供應(yīng)鏈格局正在快速變化。臺(tái)當(dāng)局不斷強(qiáng)調(diào)自身在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的“不可替代性”,但美國對(duì)高端芯片制造的管控和“去風(fēng)險(xiǎn)化”趨勢(shì),讓臺(tái)積電等企業(yè)不得不布局海外,導(dǎo)致島內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)面臨“空心化”風(fēng)險(xiǎn)。
數(shù)據(jù)顯示,2024年以來,臺(tái)灣半導(dǎo)體企業(yè)在美國、日本和歐洲的投資項(xiàng)目顯著增多,島內(nèi)先進(jìn)產(chǎn)能向外轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)鏈安全隱憂加劇。
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反觀大陸,深圳、上海、北京等地以政策驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)集聚,吸引全球科技巨頭加大投資。2025年初,深圳又有多家全球頭部芯片企業(yè)宣布落戶,國際科技資本持續(xù)流入。
在這樣的背景下,臺(tái)當(dāng)局試圖以“條件”換取國際組織更高待遇,既顯得底氣不足,也暴露出焦慮。國際社會(huì)普遍承認(rèn)“一個(gè)中國原則”,APEC等多邊機(jī)制早已形成成熟的游戲規(guī)則。島內(nèi)政客炒作“安全問題”,實(shí)際上很難獲得其他成員經(jīng)濟(jì)體的廣泛共鳴。
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峰會(huì)走向
無論臺(tái)當(dāng)局怎樣拋出“條件”,APEC峰會(huì)的本質(zhì)屬性始終是經(jīng)濟(jì)合作與區(qū)域發(fā)展。2025年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難,亞太區(qū)域合作對(duì)所有成員經(jīng)濟(jì)體都至關(guān)重要。
中國大陸作為東道主,始終堅(jiān)持開放、合作、共贏的理念。深圳峰會(huì)的核心議題早已聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色轉(zhuǎn)型、供應(yīng)鏈安全等熱點(diǎn),臺(tái)當(dāng)局的炒作很難改變大局。
事實(shí)上,APEC作為一個(gè)高度市場(chǎng)化、規(guī)則化的平臺(tái),每個(gè)成員經(jīng)濟(jì)體的參與權(quán)利與義務(wù)早有定論。
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臺(tái)當(dāng)局想以“條件”要挾大陸,不僅缺乏現(xiàn)實(shí)支撐,也不符合APEC一貫的運(yùn)作邏輯。國際社會(huì)更關(guān)心的是如何通過合作應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn),而不是讓單一成員“綁架”議程。
展望未來兩岸關(guān)系,島內(nèi)產(chǎn)業(yè)界和主流民意日益認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)融合才是長遠(yuǎn)之道。兩岸在科技、貿(mào)易、人才等領(lǐng)域的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)明顯。
無論政治分歧多大,兩岸都需要在APEC這樣的多邊舞臺(tái)找到合作的最大公約數(shù)。臺(tái)當(dāng)局如果一味以“條件”入場(chǎng),反而容易被邊緣化,錯(cuò)失實(shí)質(zhì)性合作機(jī)會(huì)。
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結(jié)語
APEC峰會(huì)是亞太合作的重要平臺(tái),規(guī)則和共識(shí)才是根本。臺(tái)當(dāng)局不斷拋出的“條件”,難以撼動(dòng)國際秩序,也難以改變兩岸關(guān)系的現(xiàn)實(shí)格局。
中國大陸在APEC上的底線清晰、立場(chǎng)堅(jiān)定。未來區(qū)域合作的主旋律,只會(huì)更加突出規(guī)則與開放,任何單方面的“要價(jià)”,終究是走不通的。深圳APEC,不會(huì)因?yàn)檎l的“條件”而停滯,合作與發(fā)展才是世界關(guān)注的答案。
參考資料:《APEC再到中國,為何落子深圳?》——中國網(wǎng)
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