韓城“十四五”交出硬核答卷：生態產業雙輪驅動文旅融合煥新發展

11月4日，渭南市“十四五”發展成就系列主題新聞發布會首場韓城市專場舉行。記者 羅娜 攝

陜西網訊（記者 羅娜）11月4日，渭南市“十四五”發展成就系列主題新聞發布會首場韓城市專場舉行。韓城市委副書記、市長周新強以“向新、求智、逐綠”為核心，介紹了韓城市“十四五”時期經濟社會高質量發展顯著成效。韓城市委常委、副市長雷進飛，韓城市財政局局長孫振勃，韓城市文化和旅游局局長寧波分別回答記者提問。

“十四五”是韓城推動高質量發展、實現轉型升級的關鍵五年。韓城市緊扣“建設黃河沿岸區域性中心城市”目標，聚力打造“五區”，搶抓“一縣一策”政策機遇，以“三個年”活動和“八場硬仗”為抓手，實施“高質量發展十大行動”，規劃確定的主要目標任務基本完成，經濟社會高質量發展取得顯著成效。

實現“大提升”、取得“大突破”、完成“大翻番”

記者：《陜西省國土空間規劃（2021—2035年）》，將韓城列為了“一群一圈四極六城多鎮”的“六城”之一，充分體現對韓城發展的重視。請問，十四五以來，韓城在經濟社會高質量發展中取得了哪些成效

韓城市委常委、副市長雷進飛：“十四五”以來，韓城市錨定“建設黃河沿岸區域性中心城市”總目標，堅持“五個堅持”，推動“五個更加注重”，唱響“韓城經濟光明論”，基本完成既定目標任務，經濟社會高質量發展成效顯著。

綜合實力實現“大提升”。城鄉居民人均可支配收入年均分別增長5.3%、7.6%，人均GDP超7萬元，經濟綜合實力躍居“西部百強縣市”第39位，提升9個位次。

現代服務業取得“大突破”。全社會消費品零售總額、限上企業零售額年均分別增長5.5%、6.7%。電商產業崛起，交易額突破15.5億元。

外貿經濟完成“大翻番”。外貿進出口總額連續五年高速增長，年均增長54.7%。外貿進出口總額由8000萬暴增至4.14億元，累計完成12.3億元，總體規模翻兩番多，有望突破15億元。

天更藍、水更綠、土更凈、生態更優

記者：韓城作為黃河沿岸的工業重鎮，請問韓城在保護和利用好生態資源，推進全市生態文明建設方面取得了哪些成果?

韓城市委常委、副市長雷進飛：“十四五”以來，韓城市緊扣改善區域環境質量目標，堅持“精細管理、工藝技改、結構調整”三措并舉，總體呈現出“天藍、水綠、土凈、生態優”四大亮點。

亮點一：天更藍了。韓城市年發綠電10.1億度，年節約標煤10.5萬噸，優良天數增加，空氣質量改善幅度居關中前列。

亮點二：水更綠了。養殖場糞污處理設施配套率、企業廢水循環利用率達100%，黃河龍門、澽水河芝川國考斷面水質達標，地表水Ⅲ類水體以上比例100%，城市黑臭水體動態清零。

亮點三：土更凈了。全市污染地塊安全利用率達到100%，醫療廢物無害化處置率達到100%，畜禽糞污資源化利用率達91.9%，一般工業固廢利用率達到78.1%，累計清運固廢約132.72萬方。

亮點四：生態更優了。累計實施退耕還濕19800畝，人工恢復濕地3560畝，完成營造林24.25萬畝，修復廢棄露天礦山140余公頃。

“爆雷”風險精準排除、城市信用有效修復、金融環境徹底改觀

記者：十四五初期，韓城債務風險全面顯現，但是近年來已經在非標債務化解、優化債務結構等方面取得了顯著的成績，重新贏得了市場的信任。請問韓城市在防范化解債務風險方面采取了哪些舉措？

韓城市財政局局長孫振勃：十四五以來，韓城市扎實做好防范化解債務風險工作，政府法定債務控制在限額以內，非標債務清零，金融債務利率控制在6%以下，全市政府性債務風險得到全面化解，“爆雷”風險精準排除，城市信用有效修復，金融環境徹底改觀，制約高質量發展的“緊箍咒”實現了有效松綁。十四五以來，韓城市扛牢主體責任，凝聚風險化解合力，推動債務化解邁向規范化和市場化。制定規范政府投資、強化債務管理的系列約束制度，開展國有企業清產核資，全面厘清政府隱性債務、國企金融債務及各領域欠款。多措并舉，全面優化債務結構，成功續發12.7 億元城投債券，爭取30億元金融機構債務置換資金。以國企改革三年行動及深化提升行動為契機，實施清產核資、重組整合、關停并轉“三步走”，構建“1 + 2 + 2 + N”國資統一監管機制，理順政府與平臺權責關系。

以文塑旅、以旅彰文、文旅融合發展實現量質齊升

記者：韓城作為“司馬故里、文史之鄉”，歷史文化資源豐富。請問，韓城在推進文旅融合方面采取了哪些措施、取得了哪些成果？

韓城市文化和旅游局局長寧波：“十四五”期間，韓城市深入踐行“以文塑旅、以旅彰文”發展理念，通過規劃引領、項目驅動、服務提質、遺產活化等舉措，推動文旅融合發展實現量質齊升。

產業發展規模持續增長。旅游經濟指標持續攀升，接待游客量年均增長8%，國內游客總花費突破64億元。

公共文化服務全域覆蓋。司馬遷圖書館獲評國家一級館。梁帶村芮國遺址博物館成功晉升國家二級館。

歷史文化遺產活態傳承。推出鄉村旅游、紅色旅游、研學旅行等精品線路30余條，打造“拜史圣、探芮國、訪古寨”三大研學品牌。

業態深度融合創新突破。通過“史記韓城”系列全域旅游營銷活動，借助新媒體傳播矩陣擴大城市IP影響力，提升了城市辨識度與美譽度。

渭南市“十四五”發展成就新聞發布會韓城專場活動現場。記者 羅娜 攝