江蘇省淮安市淮安區(qū)：多角度提升文旅體驗 全方位傳承紅色基因

近年來，江蘇省淮安市淮安區(qū)準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，找準(zhǔn)文化和旅游發(fā)展融合點，有效保護和開發(fā)紅色資源，不斷延伸紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新探索紅色旅游融合發(fā)展路徑，打造了“紅色研學(xué)之旅”“國防教育研學(xué)之旅”等主題研學(xué)路線，打響了“周恩來總理家鄉(xiāng)、三大名著誕生地”文旅品牌，連續(xù)三年名列全國市轄區(qū)旅游綜合實力百強區(qū)。

做好頂層設(shè)計 以景城融合塑優(yōu)氣質(zhì)

淮安區(qū)不斷加強組織保障，整合文化旅游發(fā)展委員會、名城保護委員會等議事協(xié)調(diào)機構(gòu)資源，成立區(qū)文化旅游發(fā)展和名城保護管理聯(lián)席會議，著力打破條塊分割、多頭管理的體制壁壘。此外，還統(tǒng)籌推進歷史文化名城更新保護與紅色旅游發(fā)展，注重從革命文物本體保護向周邊環(huán)境一體保護轉(zhuǎn)變，針對核心紅色片區(qū)，以項目為引領(lǐng)，開展遺址保護、景點打造、道路提升等工作，做到以景彰城、以城塑景、景城融合。

例如，圍繞周恩來紀(jì)念館片區(qū)，淮安區(qū)持續(xù)推進周邊商戶老宅庭院更新，對外開放古末口遺址博物館，打造藍1958文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)運營占地3.2公頃的旅游集散中心，實施紀(jì)念館南側(cè)永懷路和西支線改造，打通紀(jì)念館本體至河下古鎮(zhèn)的旅游通道，并同步做好河下古鎮(zhèn)保護更新和蕭湖景區(qū)整體提升；圍繞恩來干部學(xué)院片區(qū)，淮安區(qū)以“憶路海棠，總理故鄉(xiāng)”為主題，完成海棠大道、鐵云路紅色主題旅游風(fēng)景道及學(xué)院西側(cè)生態(tài)河道、景觀綠化工程，開放運營恩來干部學(xué)院二期海棠賓館，打造青少年綜合實踐基地，建成沈坤城市公園、藏軍洞公園等市民公園；圍繞中共中央華中分局舊址片區(qū)，淮安區(qū)實施舊址本體修繕及布展方案設(shè)計，加強文物本體保護。修繕古城墻遺址公園，提升游覽體驗。打造翔宇清風(fēng)館，與周恩來紀(jì)念館、淮安府署等廉政文化資源連片，形成廉政警示教育樣板區(qū)。

隨著景區(qū)不斷提質(zhì)升級，紅色旅游融合發(fā)展成果突出，2024年，淮安區(qū)共接待游客1016.13萬人次，同比增長12.2％；實現(xiàn)旅游綜合收入104.57億元，同比增長10.3％。其中，周恩來紀(jì)念館和故居2024年接待游客332.88萬人次，同比增長30.22%。

創(chuàng)新文旅活動 講好淮安紅色故事

淮安區(qū)于2022年12月成功入選全國紅色旅游融合發(fā)展試點單位，紅色旅游融合發(fā)展越發(fā)受重視。在原有工作的基礎(chǔ)上，淮安區(qū)繼續(xù)深入挖掘紅色文化資源和歷史文化資源，堅持文化引領(lǐng)，創(chuàng)新“旅游+”模式，錯位發(fā)展文旅業(yè)態(tài)，讓千年古城文旅業(yè)態(tài)融合發(fā)展，煥發(fā)更大新質(zhì)生產(chǎn)力，逐漸形成了“紅色旅游吸引人，紅色精神感染人，融合產(chǎn)業(yè)留住人”的集聚效應(yīng)。

例如，淮安區(qū)依托青少年綜合實踐基地，策劃紅色研學(xué)、生態(tài)鄉(xiāng)村研學(xué)、國防教育研學(xué)等主題線路，研發(fā)求知、求生、求真三大系列100多門課程，截至目前，累計接待研學(xué)學(xué)生近4萬人次；推動區(qū)委黨校新校區(qū)建設(shè)，結(jié)合恩來干部學(xué)院和周恩來思政研學(xué)中心，積極承辦教育培訓(xùn)和現(xiàn)場參觀，2024年開展青少年讀書、巡展、宣講、情景劇表演等活動萬余場次，吸引全國近百萬大中小學(xué)生來紀(jì)念地接受愛國主義教育。

“淮安區(qū)還堅持緊扣紅色旅游的主題，建立健全紅色旅游宣傳營銷的‘內(nèi)容豐富化、主體多元化、形式多樣化、載體特色化’長效機制。”淮安區(qū)文化廣電和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，淮安一方面著力講好紅色故事，承辦市青少年紅色故事宣講大賽和少兒紅色故事宣講大賽，通過以賽促訓(xùn)，發(fā)掘培養(yǎng)紅色文旅融合發(fā)展的高素質(zhì)講解員隊伍，講好紅色故事，打造古城“紅色宣講”系列品牌。另一方面積極創(chuàng)新文旅活動，以偉人故里為主打經(jīng)脈，整合西游、運河、中醫(yī)、美食等文化資源，充分利用好春節(jié)、“五一”、國慶等關(guān)鍵節(jié)點，開展“全新全藝 樂游淮安”“巳季如春 福滿淮安”“非遺國潮季 河下狂歡秀”等一系列文旅活動，打造“驚鴻”系列沉浸式演藝，將“老中青”各年齡段游客攬入“淮”中。

培育旅游新業(yè)態(tài) 推動紅色旅游融合發(fā)展

淮安區(qū)打造了“賡續(xù)基因 偉人故里”“承恩故里 樂見西游”“詩情畫意 秀美運河”“對話古今 文化傳承”四大主題精品游線，大力培育旅游新業(yè)態(tài)，滿足游客多種旅游需求，提升旅游服務(wù)品質(zhì)。

具體來看，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，培育做優(yōu)以文樓、天妃宮等為代表的餐飲業(yè)態(tài)，以藍·數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)園為代表的工業(yè)舊改文創(chuàng)園，以或然院子、荷下月色為代表的精品民宿，以“不二齋”紫砂館、謝馥春百年化妝品等為代表的傳統(tǒng)經(jīng)典，打造了吳鞠通中醫(yī)館、狀元里等一批地標(biāo)性網(wǎng)紅打卡地，形成多元文旅業(yè)態(tài)競相發(fā)展的良好局面。同時，在紅色文創(chuàng)開發(fā)方面，淮安區(qū)已形成以“淮安有禮”古城文創(chuàng)、“EN”系列紅色文創(chuàng)為代表的特色商品，其中紅色文創(chuàng)產(chǎn)品有8大類，產(chǎn)品數(shù)量超5.7萬件，2024年實現(xiàn)文創(chuàng)產(chǎn)品收入161.63萬元。

此外，依托博物館、圖書館、文化館等公共文化陣地，淮安區(qū)推出十番鑼鼓、仇橋雜技、紅色戲曲等文藝演藝多點散發(fā)進駐古城古鎮(zhèn)各大景點，為游客提供“白天看景、晚上看戲”的全天候紅色旅游新體驗。節(jié)假日期間，淮安區(qū)還延長周恩來紀(jì)念館、周恩來故居、漕運博物館等文博場館開放時間，最大限度滿足群眾精神文化和參觀游覽需求。

據(jù)了解，下一步，淮安區(qū)將繼續(xù)搶抓機遇、主動作為，更高水平推進紅旅資源保護開發(fā)，更大力度促進紅旅產(chǎn)業(yè)融合，加快推進紅旅融合發(fā)展區(qū)規(guī)劃編制，以及河下古鎮(zhèn)保護規(guī)劃和淮安老城單元詳細(xì)規(guī)劃修編；統(tǒng)籌用好各級資金，推進紅色片區(qū)項目建設(shè)；整合媒體資源，完善政府、行業(yè)、媒體和社會多方參與的立體式營銷機制，通過常態(tài)化精準(zhǔn)投放加大宣傳力度，提升文旅宣傳影響力。