2025年夏,廣州市番禺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的一紙行政處罰書,撕開了化妝品行業(yè)光鮮外表下的暗疾。頭頂“高新技術(shù)企業(yè)”“專精特新中小企業(yè)”多重光環(huán)的廣州蜜妝生物科技有限公司,因在代工生產(chǎn)“瑾泉花妍菁萃柔光雪凝BB霜”時(shí)使用禁用原料,被處以沒收產(chǎn)品230支、違法所得399元及5萬(wàn)元罰款的處罰。這份編號(hào)為《粵穗番市監(jiān)(石碁)罰字〔2025〕35號(hào)》的決定書,背后是316支涉案產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄、84支已流入市場(chǎng)的隱患,以及企業(yè)官網(wǎng)“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”“秉承健康”等標(biāo)語(yǔ)的辛辣反諷。
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作為一家集原料研制、配方開發(fā)于一體的全球OEM/ODM服務(wù)商,廣州蜜妝曾是資本青睞的“潛力股”——2016年獲得伽利略資本250萬(wàn)元天使輪投資,創(chuàng)始人田貴豐深耕行業(yè)十余年。但就是這樣一家標(biāo)榜“追求卓越”的企業(yè),卻為了區(qū)區(qū)數(shù)百元加工費(fèi),觸碰了化妝品安全的“高壓線”。更值得警惕的是,處罰決定書未披露禁用原料具體名稱,而根據(jù)2025年8月實(shí)施的《化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)管理辦法》,國(guó)家已明確將糖皮質(zhì)激素、抗生素、致癌物質(zhì)等5類原料列為絕對(duì)禁用清單,此類成分可能導(dǎo)致皮膚萎縮、激素依賴性皮炎,甚至誘發(fā)癌癥或耐藥性風(fēng)險(xiǎn)。
按照《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第五十九條第三項(xiàng)規(guī)定,使用禁用原料生產(chǎn)化妝品,貨值金額不足1萬(wàn)元的,可處5萬(wàn)至15萬(wàn)元罰款。廣州蜜妝因1472.5元的貨值金額,最終被處以最低額度5萬(wàn)元罰款。這筆罰款對(duì)于一家正常運(yùn)營(yíng)的企業(yè)而言,更像是一次“象征性警告”,與違法成本形成鮮明反差。
更令人憂心的是,涉案的84支BB霜已流入市場(chǎng),消費(fèi)者可能在不知情下長(zhǎng)期使用。國(guó)家藥監(jiān)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,禁用原料引發(fā)的健康損害具有長(zhǎng)期性和滯后性,如糖皮質(zhì)激素導(dǎo)致的皮膚萎縮、三氯生引發(fā)的內(nèi)分泌紊亂等,往往在使用數(shù)月后才顯現(xiàn)癥狀。而廣州蜜妝作為受托生產(chǎn)方,其違法行為是否受委托方“廣州春瑾杰元生物科技有限公司”指使,上下游責(zé)任如何劃分,仍有待監(jiān)管部門進(jìn)一步追查。
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化妝品安全關(guān)乎消費(fèi)者“臉面”,更關(guān)乎公共健康。要遏制禁用原料濫用亂象,僅靠事后處罰遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需構(gòu)建“源頭管控+過程監(jiān)管+嚴(yán)懲重罰”的全鏈條治理體系。
首先,應(yīng)強(qiáng)化原料溯源管理。要求生產(chǎn)企業(yè)建立原料采購(gòu)臺(tái)賬,對(duì)禁用原料實(shí)施“黑名單”制度,一旦檢出即吊銷生產(chǎn)許可證,并將企業(yè)及法定代表人納入行業(yè)禁入名單。其次,擴(kuò)大“一案雙罰”適用范圍,明確委托方、受托方、原料供應(yīng)商的連帶責(zé)任,無論貨值金額多少,只要使用禁用原料,均處以貨值金額30倍以上罰款,同時(shí)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人刑事責(zé)任。此外,監(jiān)管部門應(yīng)公開禁用原料檢測(cè)結(jié)果,建立不合格產(chǎn)品召回“綠色通道”,通過大數(shù)據(jù)追蹤流向,確保已售產(chǎn)品全部召回。
對(duì)于企業(yè)而言,廣州蜜妝的教訓(xùn)警示我們:“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”不是宣傳口號(hào),而是生存底線。化妝品行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于安全與口碑,高新技術(shù)企業(yè)更應(yīng)承擔(dān)起質(zhì)量引領(lǐng)責(zé)任,而非利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)規(guī)避監(jiān)管。消費(fèi)者在選購(gòu)產(chǎn)品時(shí),也應(yīng)警惕低價(jià)產(chǎn)品,優(yōu)先選擇有明確原料成分標(biāo)注、通過權(quán)威檢測(cè)認(rèn)證的品牌,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向監(jiān)管部門舉報(bào)。
從廣州蜜妝的5萬(wàn)元罰款,到行業(yè)內(nèi)屢禁不止的違法添加,化妝品安全治理仍任重道遠(yuǎn)。監(jiān)管部門需盡快完善法律法規(guī),消除“低貨值低處罰”的灰色地帶;企業(yè)應(yīng)摒棄僥幸心理,將質(zhì)量管控貫穿生產(chǎn)全流程;而每一位消費(fèi)者的較真與監(jiān)督,都是推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步的力量。
化妝品的本質(zhì)是“美麗的守護(hù)者”,而非“健康的破壞者”。當(dāng)禁用原料不再成為潛規(guī)則,當(dāng)違法成本高于收益,當(dāng)“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”真正成為行業(yè)共識(shí),消費(fèi)者才能放心地追求美麗,化妝品行業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。畢竟,再華麗的品牌宣傳,也抵不過一瓶安全合格的產(chǎn)品;再寬松的監(jiān)管環(huán)境,也容不下漠視生命健康的違法行為。
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