支部換屆前，為什么必須有合適的黨支部書記預備人選

在支部書記出缺的情況下，開展換屆選舉工作需遵循黨內法規的嚴格程序，核心原則是“先補齊缺額再換屆”或“上級指定臨時負責人組織選舉”。具體依據和操作方式如下：

一、關鍵法規依據

1. 《中國共產黨支部工作條例（試行）》第二十一條

明確規定：“黨支部書記、副書記、委員出現空缺，應當及時進行補選。確有必要時，上級黨組織可以指派黨支部書記或者副書記”。

換屆前提：若支部委員會任期屆滿但書記空缺，需先補選書記或由上級指派負責人，再啟動換屆程序。

2.《中國共產黨基層組織選舉工作條例》第十八條

上級黨組織認為有必要時，可直接指派下級黨組織負責人（書記或副書記）。

二、具體操作流程

情況1：設支部委員會的黨支部

優先補選書記：

步驟：

① 支部委員會提出委員補選候選人初步人選（需差額選舉）；

② 報上級黨組織批復候選人預備人選；

③ 召開黨員大會差額補選委員；

④ 新支委會等額選舉書記/副書記；

⑤ 選舉結果報上級批準。

若時間緊迫：上級可直接指派書記，再由其主持換屆選舉。

換屆選舉啟動條件：

補選完成后，由新支委會按正常流程組織換屆（提前1-2個月請示→醞釀候選人→黨員大會選舉）。

情況2：不設支部委員會的黨支部

直接補選書記： 通過黨員大會選舉產生書記/副書記，無需委員過渡環節。

換屆同步進行： 若任期已滿，可在補選書記后立即啟動換屆，流程合并進行。

情況3：上級黨組織直接介入

指派臨時負責人： 若支部無能力自主組織補選（如委員集體缺額），上級可指定臨時負責人主持換屆工作。

特殊情形： 任期屆滿且書記空缺時，上級可延期換屆（不超過1年），但需提前審批。

三、禁止情形與例外

1. 不得暫缺書記只設副書記

條例要求“及時補選空缺”，副書記不能長期代行書記職責，否則違反組織規定。

2. 不得跳過補選直接換屆

未補選書記或未獲上級指派負責人前，換屆程序無法合法啟動。

四、總結：操作建議

優先補缺：書記出缺時，首選程序是補選或上級指派，確保支部領導完整后再換屆。

上級主導：若支部無法及時組織補選，上級黨組織應主動指派負責人或直接任命書記。

流程合規：嚴格履行“三請示三批復”（補選請示→候選人請示→選舉結果請示），確保程序合法。

支部組織的完整性是換屆的前提。缺額不補而強行換屆，既違反黨內法規，也可能導致選舉無效。實踐中需結合《條例》靈活采用補選、指派或延期策略，一切以維護組織功能為根本。

信息來源：本文來源于“網絡”，由人事工作者編輯整理。

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