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最近,越南一項新法令的出臺,在社會治理的棋局中落下了一枚醒目的棋子。根據(jù)將于2025年12月15日正式生效的第282/2025/ND-CP號法令,針對嫖娼與賣淫行為的行政處罰標準被清晰地提上桌面。這其中,一個引人注目的細節(jié)是:法律的天平在買賣雙方之間,呈現(xiàn)出一種耐人尋味的傾斜——嫖娼行為的罰款最高可達200萬越南盾(約合540元人民幣),而賣淫行為的罰款上限則為50萬越南盾(約合135元人民幣)。這意味著,從罰款金額上看,“買”的代價是“賣”的整整四倍。
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二、法條細覽:天平兩端的明確刻度
這項新法令猶如一把精確的社會尺規(guī),對相關(guān)行為進行了細致度量。
在嫖娼行為(第32條) 的規(guī)制上,尺度明確而嚴厲:
基礎(chǔ)行為:處以100萬至200萬越南盾(約270元至540元人民幣)的罰款。
集體情節(jié):若兩人或兩人以上同時嫖娼,罰金則躍升至200萬至500萬越南盾(約540元至1350元人民幣)。
附加處罰:此外,還將面臨涉案證據(jù)被沒收的處罰。
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視線轉(zhuǎn)向賣淫行為(第33條),其處罰則呈現(xiàn)另一種結(jié)構(gòu):
基礎(chǔ)行為:面臨警告或30萬至50萬越南盾(約81元至135元人民幣)的罰款。
集體情節(jié):同時為多人提供性服務(wù),罰款額為100萬至200萬越南盾(約270元至540元人民幣)。
附加處罰與補救:不僅涉案證據(jù)會被沒收,涉事外籍人員還可能根據(jù)情節(jié)嚴重程度被驅(qū)逐出境,并被要求上繳非法所得。
通過對比不難發(fā)現(xiàn),在最常見的個案中,需求方(嫖娼者)需要付出的經(jīng)濟代價遠高于供給方(賣淫者)。
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三、觀點聚焦:四倍之差背后的治理邏輯與隱憂
這“四倍之差”絕非隨意書寫的數(shù)字,它背后折射出的是越南政府在治理這一社會頑疾時,對“需求側(cè)”與“供給側(cè)”關(guān)系的考量與權(quán)衡。
在我看來,這種處罰差異體現(xiàn)了一種“釜底抽薪”式的治理思路。 法律的鋒芒更指向嫖娼者,其潛臺詞或許是:沒有購買,就沒有傷害;遏制了需求,市場自然會萎縮。這確實有其現(xiàn)實合理性,尤其是在打擊如報道中林同省那種涉及未成年人的惡性案件時,嚴懲買方能更直接地斬斷侵害鏈條。將主要責(zé)任置于消費者一方,旨在從源頭上壓縮性交易存在的空間。
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然而,我們也不能忽視硬幣的另一面。 這種差異化的處罰,是否會過于簡化一個復(fù)雜的社會問題?將更高的經(jīng)濟懲罰加諸于“買方”,固然能在一定程度上形成威懾,但那些通常因更為復(fù)雜的社會經(jīng)濟因素(如貧困、教育缺失、生存壓力)而走向賣淫的“賣方”,其背后的結(jié)構(gòu)性困境,遠非較輕的罰款所能解決。這仿佛在治理一條污染的河流,我們固然要嚴懲那些向河里排污的工廠(需求端),但若不同時疏浚河道、改善流域生態(tài)(幫扶供給端),清澈的河水或許依然難以重現(xiàn)。
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因此,這一新規(guī)更像是一場大膽的社會實驗。 它的效果有待時間檢驗。其成功與否,關(guān)鍵在于它能否與其他社會政策,如對性工作者的職業(yè)轉(zhuǎn)型培訓(xùn)、社會保障網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建以及對貧困根源的治理等,形成有效的協(xié)同。單一的重罰,或許能暫時壓下水瓢,但若不能鏟除滋生問題的土壤,難免會此起彼伏。
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