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前言
美國二戰之后“豪橫”七十多年,還從來沒見這么怕過。
剛和中國達成協議之后,美國財長還不放心,轉頭竟然又交代一次:奉勸中國不要在稀土問題上出爾反爾,否則別怪美方“不客氣”。
為什么這次中美“稀土摩擦”給他們留下如此深刻的印象?美國財長的警告有用嗎?
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10月30號,中國商務部門公布的中美談判結果中,有非常醒目的一條:
美方將暫停實施9月29日公布的出口管制50%穿透性規則一年,中方將暫停實施10月9日公布的相關出口管制等措施一年。
前面指的就是特朗普今年開出的“核制裁”籌碼,把實體名單上的中國企業延伸制裁了3000多家子公司。
后面指的是上個月9號中國公布的稀土管制方案,不難看出,這兩個條件是“一換一”取消的。
換句話來說,美國這邊憋了一肚子壞水。
好不容易計劃出來一個大規模制裁的方案,準備斷了中國科技公司和美國的聯系,到最后被一個“稀土籌碼”擋了回去。
美國消息人士說,商務部長盧特尼克為此還得到特朗普的一頓痛罵,特朗普把責任都推到他的頭上。
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說是盧特尼克“擅自策劃了對中國的行動,結果把事情搞砸”,以后不會再受他的影響。
不過這件事,沒有美國總統批準是肯定不可能出臺的,特朗普肯定也支持這一決定,只不過最后在稀土問題上碰壁了,吃了大虧。
這邊簽訂完協議才3天,2號美國財長貝森特還不忘繼續喊話中國,表示中國“不要繼續啟動稀土管制”,否則美方必然用高關稅回應。
對此外媒解讀認為,不難看出這位美國財長對中國的管制還是非常“后怕”,敦促中國全力保障美稀土供應。
他前段時間接受采訪的時候也是欲蓋彌彰,說中國的稀土管制“從來沒有真正實施過”。
但又回答不出來,既然中國沒有管制稀土,美國為什么又要對華談條件,言論非常矛盾。
為什么中美稀土交鋒,美國“后遺癥”這么嚴重?
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其實前段時間,美媒的報道已經講得很清晰了:美國的稀土依賴是遠超外界想象的。
比如他們年需求4.5萬噸稀土,軍工所需1萬噸重稀土(如鏑、鋱)完全依賴進口,而此類元素恰是F-35戰斗機、導彈等裝備的核心材料。
自從管制實施后,全球稀土價格暴漲4倍,通用、波音、特斯拉等企業因磁體短缺面臨生產線停工,軍方被迫對武器關鍵部件實施限量配給。
這種供應鏈斷裂的沖擊,給美國軍工復合體形成很大打擊,這要比對美國民企的影響大太多了。
美國財長如此擔驚受怕,還有一個原因就是:
別看特朗普現在大刀闊斧已經開始“稀土改革”,外界都心知肚明特朗普這四年任期里,美國稀土搞不出來什么新名堂。
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之前美國試圖通過“友岸外包”構建替代供應鏈,做了十年連一點成績都沒有。
在資源獲取方面,與烏克蘭的礦產協議雖然是簽了,不過因美方要價過高及俄烏沖突的地緣風險,資源開發進展緩慢。
重稀土依賴的蒙古、緬甸等來源受政治波動影響極大,再加上穩定性遠不及中國掌控的渠道。
即便通過泰國、墨西哥“洗產地”進口稀土氧化物,離開中國這條產業鏈還是不行,這是美國現在的工業結構決定的。
到現在這個時候,特朗普基本上已經進入“病急亂投醫”的階段了。
他和澳大利亞總理阿爾巴尼斯,剛剛找上澳大利亞稀土生產商萊納斯,重砸80多億美元要搞“合資公司”,不過現在第一步還沒有走完。
美國本土的MP Materials與通用汽車合資的磁材廠也建了起來。
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說是到2026年能投產,業內人士一看還是要依賴外部采購重稀土原料,最后關鍵冶煉還是要靠中國。
美國能源部估算,重建完整稀土供應鏈需十年與3000億美元投入,而中國技術迭代的持續領先,使美國陷入“追趕越久、差距越大”的境地。
這也難怪現在貝森特除了勸告中國“別動手”之外,是一點招數都沒有。
既然美國已經發現他們沒有應對的辦法,那么當下中國控制稀土這條渠道,是否就意味著中美會保持長期“相安無事”?
美媒給出的預估沒有這么樂觀。
《華爾街日報》最近幾天報道說,剛和澳大利亞、日本簽署了稀土合作協議之后,美國又拿出14億美元要建設一座據說能生產1萬噸磁體的美國工廠,由商務部獨立控股。
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再加上之前五角大樓投資MP材料公司的錢,幾個月時間里美國已經花了數百億美元!
可想而知,這樣“狂砸錢”的情況下,美國一旦能掌握稀土生產權,預計很快要做的事情就是和中國翻臉。
所以業界人士將中美現在的競爭比做“稀土賽跑”:
要是中國能一直保持住稀土領先,讓美國工業產業依賴中國,那么特朗普就沒有辦法對中國“大動手”。
反之要是美國真的靠“砸錢”這種方法創造奇跡,或者說中國稀土技術流失的話,一旦美方掌握這條命脈的生產權,預計很快就會對中國的制裁卷土重來,這也是不用猜的事情。
不過現在企業提心吊膽的只有一件事,就是害怕就算生產出來稀土,中國最后很可能會繼續“砸盤”。
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他們如果真的能花費巨資生產精煉稀土,和中國相比肯定成本一個天上,一個地下。
到時候中國如果在國際上大量放出“廉價稀土”的話,這些企業沒有辦法阻攔,會因為破產而倒閉。
類似劇本在十幾年前已經上演過一次,導致奧巴馬政府投資的稀土公司關門大吉。
只能說,在資本市場逐利性的規律面前,美國試圖生產自己的“高價稀土”也是自娛自樂的把戲。
所以這次特朗普投資的幾百億美元,很可能還是難逃“翻車”的結局。
參考資料
《美政府又簽了一份14億美元稀土協議,試圖“削弱中國對供應鏈的控制”》觀察者網
《“就算美國和所有盟友把稀土當做國家級項目,趕上中國至少要5年”》觀察者網
《美財長貝森特表示,中國如果繼續阻礙稀土出口,美國可能對華加征關稅,外交部回應》大江網
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