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“舉國之力”,這是一個很豪邁的說法。
現在有一種奇怪的現象,中國的學者在強調市場競爭驅動,這部分地可以說是對中國近十年經濟的總結,政策也回到了十八屆三中全會的議題,讓市場主導資源配置;而西方社會卻迷上了 “舉國之力”,特朗普被戲稱為 “大獨裁者”,高市早苗的 “三支箭” 也是在強化政府主導的 “舉國之力”。
如果我們遠離意識形態,把問題落腳在產業政策上,就成了國內的 “林張之辯”。
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產業政策是科技創新上的 “舉國之力”,是政府推動的超常規的創新突圍,從字面上看,人們會有一種熱血沸騰的感覺,然而到了實際應用中,又會發現不像我們想象的那么豪邁,向松祚最近談諾獎,為什么國內學者與諾獎無緣,因為太實用主義,申請個課題并不是出于追求真理的沖動,而是奔產業政策去的。一位南方名校的管理者告訴我,一個很簡單的課題成本幾十萬,能申報 1000 萬;其實,林毅夫也曾感慨,很多產業政策扶持下的項目是不成功,但又不能不做,各國都有產業政策,不拼也得拼。
所以,爭論的焦點不是應該與不應該的問題,產業政策當然要有,而是創新的驅動力到底是什么?
僅就這一點而言,張維迎是對的。張教授一生都迷上了 “企業家創新精神”,這與他的自由主義經濟觀是一脈相承的,早在西北大讀研時,就被列為陜西 “八大自由化分子”,是聲望極高的郭琦保下了他。
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“企業家創新精神” 這個說法太學究,把市場與人關系做了反向的表述,直截了當的說法是:創新的動力來自市場的自由競爭,平等競爭。這是一個非常簡單的道理,馬斯克創新不是因為他孩童時喜歡魔法,任正非創新是為了要讓企業活下去,曾經一個時期睡不成覺,一閉眼就是下個月的工資怎么發。創新是資本的本性:追求利潤最大化。而自由競爭、公平競爭是創新不可或缺的環境。有沒有產業政策都會有張維迎的 “企業家創新精神”,因為這本來就是企業的生存選擇。
那么,是否需要強大的產業政策?
太需要了,美國的產業政策也非常強大,它是加速器,但不是根源性的,也就是說,如果沒有市場條件,產業政策的作用會大打折扣。
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林張更核心的爭論,其實在一個知識點,1-100 的突圍,有現成的模式,超常規的產業政策很有效,但是,0-1 的突圍,產業政策沒有任何意義,不能指望,越是超常規的力量越不能指望,因為 0-1 的創新就是對 1-100 的 “背叛”,它不能計劃,沒有量級,無限時間。
真正的 0~1 的創新靠什么?靠市場競爭,必須建立起一視同仁的市場環境,讓市場主導資源配置,取消國企部門的軟約束。
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